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2018年益阳市健康促进与教育工作重点任务 根据国家及省市有关精神，按《湖南省“十三五”健康促进与教育工作规划》和省卫计委《关于加强健康促进与教育的指导意见》的要求，结合我市《2018年爱国卫生和健康宣传活动实施方案》，编制本健康促进与教育工作重点任务。 一、组织保障与机构建设 1、健康促进与教育体系建设 在市委市政府的坚强领导下，以各种创建为契机，积极协调编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门，制定健康促进与教育体系建设和发展规划。进一步加强健康促进与教育专业机构与网络建设。 2018年赫山区、资阳区、桃江县、沅江市、安化县、南县、大通湖区、人民政府和益阳高新区管委会；街道办事处（乡镇）的健康促进与教育工作有领导主管、有专人负责，基层单位有专兼职工作人员，将各村（社区）的计生专干或乡村医生充实到健康促进与教育工作队伍，结合实际及职责范围开展健康促进与教育工作。做到机构到位、人员到位、经费到位，达到机构单独设置，专业人员不少于3人的目标规范。 及时如实填报健康教育统计报表，对照健康促进与教育工作规范和公共卫生服务要求，健全完善相关工作体系。 2、加强领导，推动落实“把健康融入所有政策” 强化政府在健康促进与教育工作中的主导作用，进一步加大宣传力度，推动“把健康融入所有政策”落到实处。开展高层倡导，在市委市政府领导下，建立覆盖各个部门的健康促进工作决策机制和协调机制。协调各部门开展“百、千、万健康知识进万家”宣传活动，组建健康宣讲团进行健康知识宣传；组织100场健康知识报告会；培养1000名健康教育义务宣传传播者；发放宣传品送健康知识、控油壶、限盐勺进10000家。 各区县（市）健康知识报告会不少于15场；健康教育义务宣传传播者不少于200名；发放宣传品不少于1500家庭。 3、明确职责，加强学科与能力建设 结合基本公共卫生服务，大力培养城乡健康指导员，加强基层健康促进与教育服务力量。依托卫生计生机构建设市、县级健康教育基地、中医药宣传教育基地建设。各级卫生计生行政部门比照湖南省卫生计生委内设机构职责分工归口管理健康促进与教育业务。 各区县（市）建设专业化信息系统，强化健康信息规范共享。 二、推进市民健康生活方式行动 1、健康影响评价评估 全面落实“把健康融入所有政策”精神，在市委市政府的领导下，积极协助各部门建立并实施健康影响评价评估制度，开发健康影响评价评估工具，组织开展相关人员培训，通过征求意见、专家论证等有效方式，配合各部门系统评估各项经济社会发展规划和政策对健康的影响。 各区县（市）开展一次以上本地区健康促进资源和健康问题评估调查。 2、健康素养促进行动 切实落实“始终把人民健康放在优先发展的战略地位”政策，大力开展全民健康素养促进行动，以《中国公民健康素养——基本知识和技能》为核心，重点围绕合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康、减少不安全性行为和毒品危害等主题，全面提升城乡居民在科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、职业健康、健康信息获取等方面的素养。 开展“健康宣传万人行、健康促进惠民生”健康知识讲座等系列健康宣传活动。本地区居民健康素养水平%≥16.9。 2、不断提升国家基本公共卫生工作健康教育服务能力。 通过培训、督导，促使基本公共卫生健康教育服务水平不断提高。针对妇女、儿童、老年人、残疾人、职业人群、流动人口、贫困人口等重点人群，开展符合其特点的健康素养促进活动。建立覆盖县区的健康素养和烟草流行监测系统，不断提高健康教育服务的可及性和有效性，提升市民健康素水平。 各区县（市）认真做好“4月7日世界卫生日”、“5月31日世界无烟日”等重点卫生日宣传活动，大力开展健康素养促进行动。 3、禁烟控烟专项行动 认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，推进公共场所控烟工作。深入开展控烟宣传教育，创新烟草控制大众传播的形式和内容，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不送烟的良好社会风尚。深入推进全市“无烟单位”创建活动，各级卫生计生机构发挥示范带头作用。加强戒烟能力建设，强化戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。按照国家和省里的模式，委托第三方在全市每年至少开展一次控烟暗访督查，并将结果及时予以通报。本地区15岁及以上人群烟草使用流行率% 20。 三、打造“健康益阳”文化品牌 1、建立市、县级健康科普平台 在市委市政府的领导下，积极协调市科委、市文明办等部门，建立卫生计生部门与科协、新闻媒体协作机制，指导各地加强健康科普平台建设，重点办好健康类节目和栏目，规范健康科普工作，打造权威健康科普平台。积极推进健康科普示范和特色基地建设开发，评选和推广优秀科普作品，培养健康科普人才。进一步做深做细健康和公共卫生问题宣教，做到月月有策划、周周有声音。提高健康教育的针对性、精准