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死不冥目  马敬福 官场腐败，形形色色，而人事腐败却是有影无形。政府机关人员编制 三六九等，有行政编，是国家公务员，全额事业编，是财政全额开支 的事业干部，半额事业编，是一半财政开支一半自收自支的事业干部， 自收自支事业编，是工资全部自筹的事业干部或职工，非编人员，则 是不是编制之内的机关工作人员，是历次机关精减的对象。机关编制 的名头如此之多，怎会不滋生人事腐败？这一回的故事，说的就是机 关编制的事儿，一位机关干部，在机关辛辛苦苦干了一辈子，到头来 却成了黑人，成了编外人员，而从未在机关工作过的的冒牌干部却步 步高升，最后还当上了局长，这事儿，又能到哪去评理呢？ 一 马老实在水利局干了二十多年来，好处没落着，倒落了一身病，眼看就快 奔50 了，马老实的身体一天不如一天。老伴冯玉英劝他病退，说再不退怕是要 为水利事业献身了。马老实一想也是，自己拼命干一辈子，还不如那些会溜须 拍马请客送礼的，病退了也好，省得跟他们生那股子瞎气。 马老实拿定了主意，便找局长贾进官提出病退。贾进官挺痛快，“啪啪”拍 了两下大肚子，说：“你是老同志了，组织上应该照顾，我马上安排人事科给你 办。”马老实一看贾进官答应了，便回家等消息。 三天之后，人事科打来了电话。马老实本以为人事科是给他报喜，谁知却 是当头一棒。人事科说，办病退得通过人事局，可他们到人事局一查，马老实 不在编。人事局说，“非编”人员是办不了病退的。 马老实当时就蒙了，问人事科是怎么回事。人事科说，1996 年落实《国家 公务员管理暂行条例》的时候，所有行政干部都过渡为国家公务员，马老实是 连长转业，按说应该是行政干部，可向国家公务员过渡的时候却没有他那号。 马老实搞不懂，自己转业以后就在水利局，始终没动地方，水利局怎会没 他这号呢？马老实问人事科他这号是怎么没的，人事科说他们也不知道，他们 还以为马老实在编呢，工资一直都是按科员走的，谁知现在该给他办病退了， 人事局却说他不在编。人事科分析，可能是当初定编的时候报表搞错了，让马 老实找找领导，看怎么解决。 放下电话，马老实气呼呼来到局里，走进局长办公室还没开口，贾进官先 撇着大嘴说上了：“老马呀，你的事我已经知道了，我刚跟人事局通了电话，他 们说水利局没有你这号，人事局也找不到你的档案，这事我就纳闷了，老马呀， 这么多年你是怎么混过来的？你到底是不是连长转业呀？你是连长转业人事局 怎么没你档案呢？哎，我还以为你是公务员呢，闹了半天你是‘黑人’，老马呀 老马，真有你的，乌七摸黑的你也在水利局吃了二十多年‘皇粮’，好了，这事 我也不细究了，你看咱这么办好不好……” 贾进官话还没说完，马老实的肝已经气炸了，“噌”地一下冲到贾进官跟前， “啪”地一拍桌子：“谁说我是‘黑人’呢？我是堂堂正正的连长转业，你们把 我的编制弄没了，还想扣我一脑袋屎，没门！我现在要办病退，你们不给我办 就不成！” 马老实这么一闹，贾进官的猪头脸立刻颤了起来：“老马，你这是什么态度 嘛，谁把你编制弄没了？我觉得你在局里干二十多年挺辛苦，还想照顾照顾你 呢，你既然这个态度，我只好先开了党组会研究研究再说了。” 马老实眼珠子一瞪：“我不管你开什么会，你们要是不给我办病退，我就跟 你们没完！”说着，马老实摔门而走。 马老实在水利局这么多年，还没跟谁红过脸，今天贾进官真把他给气急了， 他居然怀疑自己不是连长转业，他居然说自己在水利混了二十多年“皇粮”，真 是岂有此理！马老实回到家里就气倒在沙发上，连着吃了好几粒速效救心丸才 顺过气来。马老实越琢磨越不是滋味，自己从部队转业的时候，关系明明就放 到人事局了，是人事局把自己分到水利局的，现在怎么档案也找不着，编制也 没有呢？是谁把自己的档案和编制弄没的？马老实一想，96 年定编，96 年的时 候局长是王四海，现在王四海已经是组织部长了，他应该对当时定编的事最清 楚，问问他去。 马老实骑车去了县委组织部，找到了正在打扑克的王四海。王四海一见马 老实来了，便放下扑克问有什么事。马老实开门见山，说他的档案和编制都莫 名其妙地没了，问王四海知不知道这事。王四海一听，感到很惊讶：“你的档案 和编制怎么会没了呢？我记得你是连长转业呀，你的关系应该在人事局，不会 没有编制啊。”马老实说：“说的是啊，难道是当初报表的时候搞错了？”王四 海摇头：“这个不可能，定编报表我都一一审查了，不会有错，