2019年关于加快我市服务外包产业发展.docVIP

关于加快我市服务外包产业发展 的若干意见（修订） 服务外包产业是现代服务业的重要组成部份，具有信息技术承载度高、资源消耗低、环境污染少，吸纳大学生就业能力强、国际化水平高、附加值大等特点。为着力推进我市服务业集聚区建设、加大重点板块服务外包招商引资力度，加快培育服务外包龙头企业，鼓励引进和培训服务外包人才，现就加快我市服务外包产业发展提出如下意见：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、总则 1．服务外包企业是指根据其与服务外包发包商签订的中长期服务合同，向客户提供服务外包业务的服务外包提供商。按照服务内容，服务外包业务可以分为信息技术外包服务（ITO）、业务流程外包服务（BPO）和知识流程外包服务（KPO）。按照承接外包的境内外地域分，包括“境内外包（在岸外包）”和“离岸外包”。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 2．服务外包培训机构是指在我市注册成立的独立法人单位，具备办学或培训资质，有适应服务外包人才培训项目的场所、设施、师资、教材和规章制度。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 3．享受本政策扶持的服务外包企业，需同时具备下列条件： （1）在我市工商注册、税务登记、依法纳税、具有独立法人资格、无不良信誉记录且被市商务局认定的服务外包企业，财务核算规范，内部财务管理制度健全，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为，并严格执行规定的统计报表制度；酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （2）符合我市服务外包鼓励发展方向； （3）具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上； （4）年服务外包业务收入不低于300万元。 4．财政每年安排1亿元服务外包产业发展专项资金，用于引导、扶持服务外包产业的发展。 5．成立“常熟市发展服务外包工作领导小组”（名单见附件），研究和协调全市服务外包发展的重大问题。领导小组下设办公室，设在市商务局。市服务外包产业发展专项资金由市领导小组办公室、市财政局共同管理。市领导小组办公室具体负责全市服务外包产业规划和发展的协调推进，并会同财政局对专项资金项目的申请进行审核；市财政局是专项资金的监管部门，负责资金的年度预算安排及资金的分配与拨付管理，并对资金使用情况进行监管与检查。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 二、税收优惠 6．对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业发生的职工教育经费支出，按不超过工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 7．技术先进型服务企业的离岸服务外包业务收入免征营业税。 三、资金扶持 8．鼓励服务外包企业积极开拓国内外市场。对符合条件的服务外包企业，按其离岸外包和境内外包的业务收入分别给予奖励。其中：厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 对承接离岸服务外包业务的企业，按市外管局确认的收汇额，当年度新增部分1000万美元以下每1美元奖励0.1元人民币，1000万美元到3000万美元每1美元奖励0.05元人民币，3000万美元以上每1美元奖励0.02元人民币，最高奖励金额不超过80万元人民币；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 对承接境内服务外包业务收入（在岸业务）当年度新增部分达到1000万元（含1000万元）以上、1亿元以下的，每1000万元奖励5万元；对境内服务外包业务收入当年度新增部分达到1亿元（含1亿元）以上的，1亿元以上的部分，每1000万元奖励2万元，累计最高奖励金额不超过80万元。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 9．对服务外包企业发生的网络通信费用给予30%的补贴，每年补贴金额不超过20万元。 10．鼓励服务外包企业取得国际通行的资质认证。对当年取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70）、国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC）、优良实验室规范（GLP）、信息技术基础架构库认证（ITIL）、客户服务中心认证（COPC）、环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT）、质量管理体系（ISO9001）、业务持续性管理标准(BS25999)等认证或认证维护、升级的企业，给予发生费用50%的补贴，最高补贴金额不超过60万元。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 11．对获得苏州