城市监控联网系统建设的研究.pdfVIP

目前公安部在已通过杭州、苏州、北京、济南四个城市先期试点的基础上， 于2005年8月在全国范围内确定了22个城市作为“3111工程的试点单位。以 进一步推进城市报警与监控系统建设进程。22个试点城市分别为：辽宁省鞍山 市、天津市大港区、内蒙古自治区包头市、吉林省敦化市、黑龙江省大庆市、 湖北省武汉市、河北省廊坊市、山西省大同市、河南省安阳市、安徽省马鞍山市、 广东省东莞市、江西省新余市、湖南省衡阳市、广西自治区玉林市、海南省海口 市、贵州省兴义市、陕西省延安市、四川省德阳市、甘肃省张掖市、青海省西宁 市、新疆自治区克拉玛依市、新疆建设兵团石河子市。目前正在对第一批试点 城市建设进行检测验收，同时开展第三批城市报警与监控系统建设。 2．学术意义 城市监控系统建设是当前我国城市公安机关处置各类社会突发事件、打击各 种恐怖暴力犯罪、预防可防性案件的发生、维护社会稳定、保护人民生命和财产 安全的迫切要求，是完善现有城市治安防控体系的客观需要，通过采取人防与技 防相结合，对促进社会经济有持续健康发展提供了有力的保证；同时城市监控联 网系统旨在加强公安机关对犯罪嫌疑行为及犯罪行为进行图像证据取证的能力， 同时预防不安全因素的产生，主要表现为对城市各个重要场所及要害部位的情况 进行实时监控摄像，同时将图像传送到各级监控管理中心进行实时显示及录像， 一旦发现异常情况，马上做出处理。由于它具有只需一人在控制中心操作就可观 察许多区域，甚至对远距离区域进行实施控制的独特功能，被认为是城市治安工 作之必须手段。 经过多年的发展，城市监控联网系统建设已经初步形成了社会治安技术防 范的基础网络，在其技术水平、社会中实际应用、提升公安对刑事案件侦破能 力及对破案取证效率等方面都发挥了巨大贡献，有效打击了各类治安刑事犯 罪，解决了各级公安机关警力不足的问题。如在全国19万个重点、要害单位 中，3／4的单位安装了安全技术防范设施；利用己建的安防系统工程和报警服 务网络，破获治安和刑事案件3万多起，挽回大量经济损失，为维护社会治安 稳定发挥了重要的作用。 开展城市监控联网系统建设是提升各级公安机关战斗力的重要着眼点和切 8 入点，也是开展社会治安防控体系建设的重要组成部分。它不管采用那种商务模 式、建设模式、以及服务模式，它的管理模式及建设都必须符合公安系统的管理 需求、必须符合警务化管理模式要求、必须符合公安实战要求，有效为构建社会 安全防范体系提供科技保障。然而，目前国内已建成的监控系统大都自成体系， 在网络传输、图像存储及建设模式等方面相互间缺少统一规划和技术协调，不能 有效实现网络的信息资源共享，没有完成形成面向公安实战的综合应用系统集 成平台，制约了技术防范在城市社会治安管理中作用的发挥，难以满足报警、 视频监控专业化、社会化管理的要求，本文就是立足这些方面来加以研究分析， 以促进城市监控联网系统的现代化进程。 1．2视频监控的概念 视频监控系统主要由前端监控摄像部分、网络传输部分、软件平台控制部分、 显示与记录四大部分所组成。整个系统使管理人员在监控控制室中就能观察到前 端监控防范区域内所有人员活动情况图像信息并作好存储记录，为整个系统提供 动态图像信息。 伴随现代计算机技术、多媒体技术、网络技术和数字图像压缩技术的迅猛发 展而诞生的DVR数字监控系统，是以计算机为核心的多媒体监控，把管理权交给 计算机，不以人的主观意识为转移。同时其自身所固有的特性，为今后的发展提 供了广阔的空间。随着社会的数字化、网络化步伐的加快，传统模拟监控系统必 将被新一代的数字化、网络化多媒体管理监控系统所取代。 城市监控联网系统是以城市为单位，在要害部门、重点部位、公共场所、交 通路口等安装摄像头等前端监控设备，即可实现人在监控中心就能对特定场所进 行实时监控，实时监控图像通过网络传输至公安机关监控中心，使公安机关可以 对辖区范围内的重点目标进行实时监控；在相关场所安装报警设施，可方便实现 报警，公安机关通过报警与监控联动，可以进一步了解报警点的各种相关情况； 通过有效存储监控图像，为事件发生后的调查提供第一手资料，并作为事件后期 处理的证据和破案侦破的线索。 系统如下图所示： 9 ]