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公共物品与公共资源 Chapter 11 “生活中最美好的东西都是免费的. . .” 免费物品向经济分析提出了特殊的挑战 在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的… “The best things in life are free. . .” 当物品可以免费得到时,在正常情况下配置经济中资源的市场力量就不存在了。 “The best things in life are free. . .” 当一件物品不能用价格来标示时,私人市场就不能确保它以恰当的数量生产与消费。 “The best things in life are free. . .” 在这种情况下,政府政策可以潜在地解决市场失灵问题,并增进经济福利。 不同类型的物品 当考虑经济中的各种物品时,根据两个特点来对其进行分类是有用的: 该物品有排他性( excludable)吗? 有消费中的竞争性( rival)吗? The Different Kinds of Goods 排他性 一种物品具有的可以阻止 一个人使用该物品的特性。 法律通过赋予私人产权予以确认。 The Different Kinds of Goods 非竞争性 一个人使用一种物品将减少其他人对该物品的使用的特性。 四种类型的物品 私人物品(Private Goods) 公共物品(Public Goods) 公有资源(Common Resources) 自然垄断(Natural Monopolies) Types of Goods Private Goods 既有竞争性又有排他性. Public Goods 既没有竞争性,又没有排他性. Types of Goods Common Resources 有竞争性,但没有排他性. Natural Monopolies 有排他性,但没有竞争性. Types of Goods 免费搭车问题 搭便车者是指得到一种物品的利益,但避开为此付费的人。 The Free-Rider Problem 由于不能排除人们对公共物品的消费与享受,因此,个人就存在不对该物品支付任何费用,他们希望别人会对它进行支付。 免费乘车问题阻止了私人市场提供公共物品的可能。 解决免费乘车问题 如果公共物品给大家带来的利益超过提供该物品的成本,政府就可以进行决策,提供该公共物品。 政府通过征税来支付并提供该公共物品,从而使每个人的状况都得到改善。 一些重要的公共物品 国防 基础研究 反贫困 灯塔是公共物品吗? 成本收益分析 为了决策是否提供一项公共物品,就需要比较所有使用该物品的人所得到的总收益与提供该物品并维持其使用的成本。 成本收益分析需要估算公共物品的社会成本与社会收益。 Cost-Benefit Analysis 估算某公共物品的社会成本与社会收益是非常困难的: 缺乏社会收益的价格与某些资源成本的价格。人们可能会隐瞒他所得到的收益。 某些公共物品可以挽救生命,可以节约消费者的时间,可以让人们在生活中获得美感,而这些东西的价值往往不是用钱能衡量的。. 公共资源 公共资源,如同公共物品一样,公共资源在产权上也没有排他性,想使用公共资源的任何一个人都可以免费使用。 Common Resources Common resources 在消费中有竞争性,一个人使用公共资源就减少了其他人对它的享用。 公地悲剧 公地悲剧( Tragedy of the Commons)用一个寓言说明了一个普通的道理:当一个人使用公共资源时,他或她就减少了其他人对该资源的享用。因此: 当个人不需要为使用付费时,公共资源往往被过度使用。 由此产生负外部性。 一些重要的公共资源 清洁的空气和水 Oil pools 拥挤的道路 鱼、鲸和其他野生动物 为什么黄牛没有绝种? 产权的重要性 市场没有有效地配置资源,是因为没有很好地建立产权,这就是说,某些有价值的东西并没有具备合法权益的所有者。 Importance of Property Rights 当产权缺失引起市场失灵时,政府可以潜在地解决这个问题。 Summary Goods differ in whether they are excludable and whether they are rival. A good is excludable if it is possible to prevent someone from using it. A good is rival if one person’s enjoyment of the good prevents other people from enjoying the same unit of the good. Summary Public goods are neither rival
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