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行政权力事项实施清单5-3 环境保护、生态保护、核与辐射安全、污染防治、固体废物、危险废物和危险化学品、规划实施、污染源监控设施等方面的监督检查（核查） 1 事项类型 行政检查 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 环境保护、生态保护、核与辐射安全、污染防治、固体废物、危险废物和危险化学品、规划实施、污染源监控设施等方面的监督检查（核查） 子项名称 5 实施主体 自治区环保厅 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 自治区环境监察总队、自治区辐射环境监督管理站 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0771-5773945 监督电话 0771-2803997 9 设定依据 1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2014年4月24 2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年主席令第五十八号公布，2004年主席令第三十一号修订，2015年主席令第二十三号修改，2016年主席令第57号修改）第十五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 10 实施对象 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者 11 行使层级 自治区、市、县三级分级管理。 12 检查流程 详见附件1。 13 检查内容 《环境监察办法》（2012年7月25日 第六条环境监察机构的主要任务包括： （二）现场监督检查污染源的污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境保护行政许可执行情况、建设项目环境保护法律法规的执行情况等； 14 责任事项 1.告知责任：以电话或书面的方式通知被检查单位（暗访不通知）。 2.检查责任：检查时，执法人员不得少于2人，应当持相关证件进行检查，制作相关检查工作文书。 3.处理责任：对环境违法行为进行立案，完成案件的调查取证工作，将案件调查材料送厅法制工作部门审查。 4.监管责任：按规定对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 15 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1、现场检查人员少于2人的。 2、检查没有发现环境违法行为的，不填写《污染源现场监察记录》。 3、检查发现环境违法行为的，不制作《调查询问笔录》，不填写《现场检查（勘察）笔录》，不按规定进行现场取证。 4、检查结束后不及时对案情进行集体研究，不做出是否进行立案调查的决定。 5、不按照立案程序进行报批。 6、没有在规定的时间内完成案件调查报告。 7．其他违反法律法规规定的行为。 16 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 检查准备风险：1.未按相关程序确定检查对象；2.对群众举报事项未按规定程序办理。 低 1、制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2、根据《信访条例》（国务院令第431号）、《环境信访办法》（国家环境保护总局令第34号）、《关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》（环发〔2015〕111号）等，对于举报案件严格进行办理。 经办人员；监督 检查局主要负责人 检查实施风险：1.违反规定程序实施检查的；2.玩忽职守，对知环境违法行为蓄意隐瞒或未及时处置；3.泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；4.利用监督检查工作之便谋取私利。 中 1、严格执行检查程序和检查纪律；2、加强对检查人员的教育培训和监管；3、严格执行廉政纪律。4、根据《中华人民共和国环境保护法》等相关规定对相关责任单位和人员进行处理 经办人员；检查组组长；监督检查局主要负责人 检查处理风险：1.行政处理无依据；2.法律法规运用错误；3.对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；4.检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；5.处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。 高 1、依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2、集体讨论，严格审批制度； 3、严格执行征求意见制度和审理复核制度。4、根据《中华人民共和国环境保护法》等相关规定对相关责任单位和人员进行处理。 经办人员；监督 检查局主要负责人 执行风险:1.未履行处理决定送达程序；2.检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。 低 1、严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促3、对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。4、根据《中华人民共和国环境保护法》等相关规定对相关责任单位和人员进行处理。 经办