古美路街道平安志愿者参与17年烟花.docVIP

古美路街道平安志愿者参与2017年烟花 爆竹安全管控工作方案 为做好烟花爆竹安全管控工作，进一步推进《上海市烟花爆竹安全管控管理条例》（以下简称《条例》），维护城市运行安全、生产安全，强化城市大气污染防治，提升城市文明水平，现就古美路街道平安志愿者（以下简称“平安马甲”）参与2017年烟花爆竹安全管控工作方案如下： 一、工作目标 按照“专群结合、以专带群，广泛宣传、群防群治”和“属地管理”原则，以推进群防群治守护网建设为抓手，发动街道“平安马甲”，在公安派出所指导、带领下，参与烟花爆竹安全管控工作，及时发现举报劝阻非法运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为；在元旦、春节等重点时段，开展定点监测守护、巡查劝导，力争 “零燃放”。 二、组织领导 古美路街道平安志愿者参与烟花爆竹安全管控工作由平安办、古美路派出所共同牵头，各居委会和各相关单位配合实施。街道成立“平安马甲”参与烟花爆竹安全管控工作领导小组及办公室，由街道党委副书记陈刚任组长，平安办主任曹建平、派出所副所长褚赟峰任副组长，办公室设在平安办，笪平兼任办公室主任。 三、禁止燃放区域 按照《条例》规定，本街道全部为禁止燃放烟花爆竹区域。 四、职责分工 （一）平安办：负责组织发动和制定总体工作方案；对各部门、各单位落实责任情况开展督导、检查；负责宣传横幅和告知书的制作；承担领导小组办公室日常工作。 （二）古美路派出所：确定居民小区、重点线路守护岗点；组织民警带领“平安马甲”开展守护、巡查工作；开展对“平安马甲”的培训。 （三）综治委各成员单位：各成员单位要结合实际，开展禁止燃放烟花爆竹的宣传活动，教育引导本系统、本单位、本部门党团员、机关干部，带头遵守有关禁止燃放烟花爆竹的规定，积极参与平安志愿活动；按照《条例》规定要求，加强值班力量，落实本单位及周边50米范围内守护、巡查工作责任。 五、“平安马甲”队伍组成 （一）党团员、机关干部、禁毒社工、社区矫正社工、青少年事务社工、单位值班人员、单位保安人员等； （二）居委干部、社区工作者、综合协管员、业委会成员、楼组长、块长、村民小组长、物业管理人员、物业保安、保洁员等； （三）网格监督员、治安巡逻员、社保队员、特殊保安、交通协管员、街面环卫职工、沿街店铺管理员、加油站职工、寄递业职工、出租车司机等； （四）其他热心社会治安（平安建设）的志愿者。 六、“平安马甲”主要任务 在公安民警的指导、带领下，协助开展禁止燃放烟花爆竹宣传；配合排查举报非法运输、储存、销售烟花爆竹工作；重要时段参加守护、巡查、劝阻工作，及时报告有关非法储存、销售、燃放烟花爆竹行为；发动身边和邻里周边群众不燃放烟花爆竹；引导劝阻婚丧嫁娶、乔迁搬场、开张开业的市民群众按规定不燃放烟花爆竹。 七、工作安排 （一）宣传发动阶段。居委会负责向每户发放一份告知书，每个门洞张贴一份通告，出一期宣传板报；每个小区在进出入口、重点部位悬挂宣传横幅，有电子屏幕的滚动播放宣传内容；平安办负责在主干道悬挂宣传横幅，组织好1月19日集中宣传日宣传活动；各相关单位要注意收集上报“平安马甲”中的好人好事和先进典型。 （二）集中排查阶段。组织开展集中排查，及时发现举报非法储存、运输、销售烟花爆竹场所、车辆、摊点。 （三）重点巡守阶段。2017年重点巡守分为5个重点巡守时段。 （1）2016年12月31日（元旦前夕）17时至22时； （2）2017年1月26日（小年夜）17时至22时； （3）2017年1月27日（除夕）17时至次日1时，次日5时至8时； （4）2017年1月31日（年初四）17时至次日1时，次日5时至8时； （5）2017年2月11日（元宵节）17时至次日1时。 上述时段内，要按照派出所划定的67个值守小区和市场，由所在地居民小区安排8名“平安马甲”，与派出所驻守民警做好对接，划分两个巡查小组，轮流开展巡查、守护工作；对不听劝告的，及时报告带班民警。各场所、单位要组织值班力量在本场所本单位及周边50米范围内开展守望劝告工作，对不听劝告的，及时拨打110报警。 八、工作要求 （一）加强组织领导。在总结2016年春节期间烟花爆竹安全管控工作经验成效基础上，树立忧患意识，居安思危，坚持更严标准、更严要求、更严措施，切实加强组织领导，把安全管控工作作为当前以及今后一个时期综治和平安建设工作重中之重抓紧抓好；要把“平安马甲”参与烟花爆竹安全管控工作，作为一次重要发动和实战练兵，探索建立完善常态备勤和应急动员机制。 （二）细化工作方案。要按照“条块结合、以块为主”的属地管理原则，进一步完善对接联动机制，明确责任人和联络员，确保工作到岗、责任到人；要逐级细化落实方案，做到一居民小区一方案、一重点线路一方案，并报上级平安办备查；要结合不同区域的实际需要，发动足够力量的“平安马甲”；要加强与公安派出所