上海市气象灾害预警信号发布与传播规定（征求意见） - 上海市气象局.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 上海市气象灾害预警信号发布与传播规定 （征求意见稿） 为规范本市气象灾害预警信号发布与传播工作，提高气象灾害预警信号使用效率，有效应对灾害性天气，减轻气象灾害损失，根据《气象灾害防御条例》《气象灾害预警信号发布与传播办法》《上海市实施中华人民共和国气象法办法》《上海市气象灾害防御办法》，制定本规定。 一、本规定所指气象灾害预警信号，是指本市市、区气象局所属气象台向社会公众发布的预警信息。预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成。 二、本市气象灾害预警信号分为台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、雷电、冰雹、大雾、霾和道路结冰十二类。预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。 三、市、区气象局负责本级行政区域内气象灾害预警信号发布与传播的管理工作。其他相关部门按照各自职责，配合做好当地气象灾害预警信号发布与传播的有关工作。 四、本市气象灾害预警信号实行属地发布。 上海中心气象台负责全市气象灾害预警信号的发布、变更、解除。各区气象灾害预警信号的发布、变更、解除，由各区气象局所属气象台负责。未设气象局的区气象灾害预警信号的发布、变更、解除，由上海中心气象台负责。 五、上海中心气象台及各区气象台（以下简称市、区气象台）应当通过市和区突发事件预警信息发布中心等渠道，统一向本级人民政府及有关部门和广播、电视、报纸、网络等媒体发布气象灾害预警信号。其他单位和个人不得向社会发布气象灾害预警信号或容易与气象灾害预警信号混淆的信息。 六、广播、电视、报纸、网络等媒体应当确保稳定的频率、频道、时段和版面，使用市、区气象台发布的预警信号，及时播发预警信号完整内容。其中，广播、电视、“中国上海”门户网站等媒体要在收到预警信号后15分钟内播发。其他企事业单位和社会组织对外传播预警信号的，应当从市和区突发事件预警信息发布中心等权威发布渠道获取信息并及时、完整传播。 七、台风橙色、红色预警信号或者暴雨、暴雪、道路结冰红色预警信号生效期间，广播、电视应当特别安排频率、频道，滚动播出灾害性天气实况和防御指南。紧急情况下，电信运营企业应当按照主管部门要求，向本地全网用户无偿发送应急短信，提醒社会公众做好防御准备。 八、播发气象灾害预警信号时应当包括预警信号的完整内容，以及发布预警信号的气象台名称、发布时间及预警区域，不得更改和删减预警信号的内容。气象灾害预警信号以图标形式播发的，要保证图标刊播位置相对固定、图案清晰。以文字或语音形式播发的，要明确预警信号的名称、标准和防御指南。 九、各区政府及相关部门、乡镇政府、街道办事处要结合实际，在现有传播设施设备的基础上，通过在公共场所和主要道路加装电子屏等显示装置，不断完善气象灾害预警信号传播网络，保障气象灾害预警信号传播的畅通、有效，实现预警信号全覆盖，避免、减轻气象灾害造成的人员伤亡和经济损失。 十、村居委会，学校、幼托机构、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、旅游景区等公众聚集场所及建筑工地施工单位等应当安排专人接收、并通过电子显示装置、广播等途径及时向公众播发气象灾害预警信号和防御指南。 十一、各级政府和相关部门应当结合实际，采用多种形式，宣传、普及气象灾害预警信号和防御指南，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。 附件 上海市气象灾害预警信号及防御指南 一、台风预警信号　　台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。　　（一）台风蓝色预警信号　　图标：　　标准: 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。　　防御指南：　　1.停止露天集体活动和高空等户外危险作业。　　2.船舶做好回港避风或者绕道航行等防风措施。　　3.加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。 4.政府及相关部门按照职责，做好台风应急准备工作。　　（二）台风黄色预警信号　　图标：　　标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。　　防御指南：　　1.尽量减少外出，避免在玻璃门窗、危棚简屋、临时工棚附近及广告牌等高空建筑物下面逗留。 2.危棚简屋内的人员及时转移至安全场所。 3.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。 4.船舶做好防风措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞。 5.政府及相关部门按照职责，做好台风应急准备工作。 （三）台风橙色预警信号　　图标：　　标准：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者