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加强机关服务型党组织建设的实践与思考
海南省农业科学院办公室课题组
党的十八大报告提出,“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。这不仅仅是对全党加强基层党建工作提出了新要求新任务,也为加强服务型机关党组织建设指明了努力方向,制定了更高标准。服务是机关党组织的基本价值取向和功能定位,也是机关党建工作的根本导向。深化机关服务型党组织建设,必须正确认识新常态下新任务新要求,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,不断树牢服务理念、完善服务机制、转变服务方式、搭建服务平台、拓展服务领域,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和机关党员先锋模范作用,努力在服务海南热带特色高效农业和我省脱贫攻坚战中作出新贡献。
一、加强机关服务型党组织建设发展的实践探索
加强机关服务型党组织建设在巩固党的执政基础、践行党的宗旨、推动中心工作完成、落实全面从严治党要求上具有重要的意义,是凝聚以服务促改革、以服务促民生、以服务促党建的思想共识的前提和基础。近年来,尤其是新一届党委领导班子到任以来,我院机关党建牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的责任意识,在推进服务型党组织建设的过程中,坚持以党和人民群众满意为目标,以服务改革发展、推动改革发展为主线,以服务群众、做群众工作为根本,以转变机关作风、提高服务效能为重点,不断提升机关党组织和党员干部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平,为全院“三大”中心工作和各项事业的发展提供了坚强保障。
(一)强化服务功能,靶向“为谁服务”。增强服务意识,不断强化服务功能,解决好“为谁服务”的问题,始终是加强机关服务型党组织建设的前提和基础。近年来,以党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和“两学一做”学习教育活动为重要契机,加强机关党员干部理想信念教育,引导机关党组织和党员干部强化服务理念:一是牢固树立以人为本的党建工作理念,使服务意识、发展是第一要务意识、服务也是生产力意识以及廉洁从政意识在实践中不断强化;二是牢固树立科学发展观全面协调可持续的发展理念,准确把握机关党建工作定位,把“领导就是服务”、“干部是人民的公仆”落实和体现到了服务发展、服务基层、服务党员群众各项工作中,实现了机关由领导型向服务型转变;三是牢固树立宗旨意识,要求机关党员干部处理好对上负责和对基层群众负责的关系,想问题,办事情,作决策,始终把对上级负责和对群众负责统一起来,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(二)强化服务素质,增强服务效能。人才队伍建设是机关党建工作的核心任务,也是加强机关服务型党组织建设的核心要素。建设机关服务型党组织,主要依赖于党员干部素质的全面提高。服务的能力大小、水平高低,取决于党员干部的素质。近年来,我院重点围绕解决责任意识、精神状态、素质能力、作风纪律等不适应、不符合机关服务型党组织建设要求的问题,以培养“两懂型”领导干部为根本,严格把好入口关,在配齐全院各级党支部班子的基础上,创新党员队伍教育培养模式、管理服务模式、激励关爱模式,不断增强党组织的凝聚力,党组织服务党员的能力和水平得到了进一步提升:一是创新选人用人机制,选拔“想干事、能干事、干成事”的党务干部和能力强、作风正、群众公认的党务干部;二是强化思想政治工作,将“终身学习”和“工作学习化,学习工作化”等理念融入到机关工作中。通过举办报告会、论坛、机关党建大讲堂、廉政专题讲座等系列主题学习活动,组织机关党员干部学理论,学业务,学科技,学法律,学习各种新知识,拓宽知识面,打牢理论功底,提高理论素养,夯实服务基础,确保机关党员人人都能成为党和政府政策的宣传员、解释员、服务员;三是注重党员干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养,实现党员干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向创新型转变;四是持之以恒地加强作风建设,集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部 HYPERLINK /?tag=%E7%94%9F%E6%B4%BB \o 生活 生活作风等方面存在的突出问题,以规范的服务流程、服务载体和服务制度,有力营造了“为民、务实、清廉”机关服务型党组织建设氛围,也涌现出了一批先进典型。果树所党支部先后被中共中央、海南省直机关工委评为“全国先进基层党支部”以及海南省“两学一做”学习教育示范点和先进基层党支部,李智敏、韩剑、陈贻诵分别被评为省直工委“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”。
(三)创设服务载体,创新服务方式。一是丰富载体,精准服务。近年来,我院以深化与市县、农垦和企业的合作为服务载体,以合作方的技术需求为导向,不断提供农业科技服务。截至目前为止,为定安县编制了农业产业发展规划,在屯昌建立了万亩蜜柚示范基地;主动融入农垦改革工作,承担农垦草畜产业发展规划编制工作,为农垦
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