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华南农业大学校内采购项目招标投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范学校招标采购工作,提高资金使用效益,保证采购项目质量,维护学校利益,促进廉政建设,依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《广东省实施中华人民共和国招标投标法办法》《广东省实施中华人民共和国政府采购法办法》《广东省政府采购工作规范(试行)》以及《广东省纪委、监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为纪律处分的暂行规定》等有关法律法规及相关规定,结合我校实际,制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。
第二条 采购项目在校内进行的招标投标工作,适用本办法。
第三条 本办法所称的项目包括工程、货物和服务三类。
第四条 采购项目招标工作应当遵循公开、公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则,达到质量效益的目标。
第五条 任何单位和个人不得将按规定必须进行招标的采购项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第六条 任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对投标人实行差别待遇和歧视。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。
第七条 参加货物、服务投标活动的供应商,应当是提供本国货物及服务的本国供应商,但国家有法规规定外国供应商(含国内代理商)可以参加货物、服务投标活动的除外。外国供应商参加投标活动的,应按本办法规定执行(标书应有明确注明)。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。
第八条 进入招标投标程序的采购项目应经学校立项,工程项目采购预算应经审计处审核;招标文件应经校采购招标中心审核后才能对外发布实施,其中工程类项目(包括与工程建设相关的重要设备、材料)以及工程设计、监理、招标代理、造价咨询、鉴定评估、检测等工程服务类项目的承包方式、计价依据、结算办法、付款方式等有关条款需审计处审核。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。
第九条 采购工程、货物及服务的招标投标范围及规模标准按照《华南农业大学采购管理办法》施行。
第二章 招标和投标
第十条 校内的招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标采购,依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。是指按规定发布招标采购公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织参加投标。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。
邀请招标采购,是指依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。指按规定在一定范围内发布招标采购公告或邀请书的方式,邀请不少于3名符合相应资格条件的特定法人或者其它组织参加投标。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。
第十一条 进行招标的采购项目应当符合下列要求。
(一)已经通过立项审批,并落实采购项目资金;
(二)已列入年度采购预算和季度采购计划;
(三)使用单位能提出具体使用功能、地点、数量、规格或技术、资金等要求,并按相关规定进行了论证;
(四)按规定可以在校内进行招标。
第十二条 与招标投标活动有关的当事人应当保证招标投标过程的公正、公平,不得向他人透露已获取招标文件的投标人名称、数量以及影响公平竞争的其他情况。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。
第十三条 公开招标公告应当包括以下主要内容:
(一)采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法;
(二)采购项目的名称、预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;
(三)采购人的采购需求;
(四)投标人的资格要求;
(五)获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价;
(六)公告期限;
(七)投标截止时间、开标时间及地点;
(八)采购项目联系人姓名和电话。
第十四条 采用邀请招标方式的,应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书:茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。
(一)发布资格预审公告征集;
(二)从我校建立的供应商库中选取;
(三)用户单位书面推荐。
采用前款第一项方式产生符合资格条件供应商名单的,应当按照资格预审文件载明的标准和方法,对潜在投标人进行资格预审。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。
采用第一款第二项或者第三项方式产生符合资格条件供应商名单的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。
随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应
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