大众化背景下台湾高等技职校院的经营策略探讨 - 海峡两岸.pdfVIP

2006 年海峡两岸高等技术与职业教育学术研讨会论文集 大众化背景下台湾高等技职校院的经营策略探讨 黄燕飞* 建国科技大学 摘要：在高等教育大众化的背景之下，台湾高等教育已经由菁英教育改变成为普及教育的一环。近年来大 学生的就学机会增加，但是大学毕业生的就业能力却反而下降。在少子化时代，高等技职校院必需本着有教无类 及人本思想的教育理念，让每一位进入科技大学的学生都能因材施教，获得知识、技能与态度的成长，并以务实 致用的教学内涵，培育企业需要的人才，使成为善良社会的栋梁。高等技职校院宜考虑采取企业导向规划课程、 学程取向弹性调整、多样少量服务至上、绩效导向强化宣导及顾客至上服务到家等经营策略，以积极的态度洞察 环境、配合环境，进而领先环境变化，则高等技职校院的经营愿景仍然是一片大好蓝天。 一、背景 台湾的高等教育在最近十年有非常大的转变。由于人民生活水平的提升、接受高等教育的 需求增加，台湾加入世界贸易组织、教育资源更为开放，教育法令松绑、大学数量急速增加等因 素，大学教育大众化的时代已经来临。大学教育不再是传统的菁英教育而是普及教育。台湾的大 学教育在「量」方面有着急速的改变。再由于出生人口数降低，大学招生人数增加，使得大学的 录取率节节上升。然而大学的入学容易度及大学生的人数都不断增加的同时，大学毕业生的失业 情况却是日益严重。加上全球化的趋势之下，产业技术升级，从业员工知识与技能需求的转变， 使得劳动市场发生了遽烈的变化，学生在毕业时常无法具备企业所需的职场能力，这是高等技职 教育「质」方面的问题。在这些因素影响之下，台湾的科技大学经营策略成为普遍关心的课题。 二、高等技职校院的经营理念 （一）有教无类人本思想 得天下英才而教之，是人间一大乐事。过去就读大学的机会不多，学校都能找到成绩较佳 的英才，进入学校接受教育。对于未被青睐成绩较差的学生，往往就没有机会接受更高的教育， 成为遗憾。然而，最近普通大学部份类科的预定招生人数，有比报名人数还多的情形出现，在没 有「最低录取标准」的限制之下，这些少数类科所有应考的考生几乎都有机会进入大学就读。这 种情形发生在技职教育的情况更是普遍。四年制技术学院的报考人数在减少当中，二年制技术学 院受专科改制为技术学院，不再办理专科学制的影响，学生人数更是骤然下降。2006 学年度二 年制技术学院联合登记分发委员会(2006)的资料显示，全部52 招生类科中有土木、机械等7 类科 的报名考生人数少于预定录取人数。其中以土木系为例，今年共有台湾科技大学等7 所学校设有 土木营建等系，却有6 所学校未能招满学生就是一个例子。 由于入学门槛降低，这些被录取的学生的学习能力及程度和过去的大学生之间，将有很大 的差异。然而，有效的运用学校的教育资源及适当的教学方法，让所有想进入学校求学的每一个 人都有最好的学习机会，让每一位学生都能在其所兴趣的领域获得因材施教，提高每一个学生的 能力，这正是技术及职业教育的精神所在。学校本着有教无类及人本思想，才是技职校院应有的 经营理念。 （二）务实致用培育善良社会的栋梁 技职教育培养解决实务问题的执行家，科技大学的学生必需要有 “动手作”的能力之外，更 需要德智体群美五育并重，成为善良社会的栋梁。科技大学重视理论与实务并重，不但重视专业 态度 能力的培养，更重视社会规范与现实生活的协调。有一个公式认为「就业力= （知识+技能） 」， 也就是说高等技职教育培养的不只是理论与实务并重的学生，更要具备合宜的处事态度与为人态 度的人才，才能够使之成为善良社会的栋梁。 * 黄燕飞，建国科技大学校长 1 2006 年海峡两岸高等技术与职业教育学术研讨会论文集 三、高等技职校院的经营策略 （一）企业导向规划课程 科技大学的学生大部份来自高级职业学校毕业生。高职课程是以培养基层技术人力及培养 继续升学的能力。高职教育强调基础就业能力的培养。到了科技大学阶段的教育则