第六章 保六税进出口货物的通关.ppt

海关实务 保税进出口货物的通关 加工贸易进出口货物的通关 保税货物的概念：保税货物是指经海关批准未办理纳税手续，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物 特征：需要经过海关批准并办理注册登记 进境时暂时免予办理纳税手续 进境的目的是在境内进行加工或储存 经加工或储存后复运出境 保税货物种类 来料加工进口货物、进料加工进口货物、中小型补偿贸易进口货物、 转口贸易进口货物、免税商店进口和销售的进口货物 加工贸易货物通关概述 来料加工概念 --由外商提供全部或部分原料、敷料、零配件等，委托我方加工单位按外商要求进行加工装配，成品交外商销售，我方按合同规定收取加工费的一种贸易方式。 特点 1、外商提供我方不付外汇 2、无处置权 3、外商是料件的供应人又是成品的接受人 4、不负责盈亏 来料加工中应注意的问题 1.专库存放 2.专人管理 3.转帐登记 4.专料专用 进料加工概念 --有关经营单位或企业用外汇进口部分原材料、零部件、原器件、包装物料、辅助材料，加工成成品或半成品后销往国外的一种贸易方式 进料加工特点 （1）外汇购买、产品外销 （2）自行生产、自行销售 （3）资负盈亏、风险自担 加工贸易的发展 1978年8月，广东省签订了第一份毛纺织品的来料加工协议从第一个加工贸易合同签订到今年，我国加工贸易的发展大致经历了三个阶段 加工贸易的发展-第一阶段 1978年到1987年为加工贸易的低速发展时期。特点是：产品以简单的、劳动密集型的加工装配为主 ，主要集中在广东、福建地区。加工贸易占全国外贸比重较小， 1987年占23.3%。 加工贸易的发展-第二阶段 1988年到1995年为加工贸易快速发展时期。加工贸易占全国外贸比重急剧上升，1995年为47%。加工地区由广东、福建两省向其他沿海省市和内地扩散，加工企业遍布各地。加工方式从简单的，劳动密集型的加工装配逐步向资本、技术密集型过渡 。 加工贸易的发展-第三阶段 1995年以来，为规范加工贸易管理，国务院决定从1996年7月1日起在全国实行“加工贸易银行保证金台帐制度”，这一措施在一定程度上加强了对加工贸易的管理，同时也促进了加工贸易的持续高速发展。1996年加工贸易进出口在我国进出口贸易总额中第一次超过50%，1997年占到52.2% 。 加工贸易的发展-第三阶段 1999年国务院办公厅转发国家经贸委、外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局等七部委“关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知”，开始对加工贸易企业和产品分别实行分类管理，企业分A、B、C、D四类，商品分允许类、限制类、禁止类。 江苏的加工贸易量平均每年都在以近30%的速度递增，远远超过同期全国加工贸易进出口总值年均增长10。5%的速度，加工贸易进出口量已占据全省外贸半壁江山。 加工贸易货物通关的基本要求 加工贸易进出口货物申领许可证的要求 一般情况下不需要提交进口许可证，若加工贸易出口制成品属于有限制性规定，则需要向海关提交出口许可证 加工贸易进出口货物关税的征收 根据加工贸易经营形式和企业经营业绩分为保税监管、先征后返、正常征收、担保放行等 加工贸易货物在境内加工期间的监管要求 加工企业应设置海关要求的账簿、报表等，记录与加工贸易货物相关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况 加工贸易商品分类管理 （1）禁止类商品，即规定禁止进口的商品 （2）限制类商品，进口料件属国内外差价大且海关不易监管的敏感商品，主要有初级形状的聚乙烯、聚酯切片、涤纶长丝、纤维短丝、棉花、食糖、植物油、天然橡胶和羊毛等。 （3）允许类商品是指除（1）和（2）以外的商品 加工贸易监管规定 加工贸易合同必须按权限经外经贸部门审批，取得加工贸易业务批准证 禁止进行加工贸易有关商品规定 (1)产品为国家明令禁止出口的不得搞加工贸易； (2)不得搞旧汽车、旧摩托车及其主要部件拆解、组装的加工贸易； (3)为种植、养殖而进口的种子、种畜、生长素、促进素、化肥、饲料不得搞加工贸易。 加工贸易批准证件规定 （1）进口料件、出口成品为易制毒化学品和能制造化学武器的监控化学品，必须报国家经贸委批准并凭批准件向商务部申领进出口许可证。海关凭许可证接受合同备案和进出口放行。 （2） 加工贸易音像制品、印刷品，地图产品及附有地图的产品，黄金，工业再生原料等须报经国家主管部门的批准，获得有关批准证件。 （3）加工贸易进口其他料件除国家另有规定者外免领进口许可证件；出口成品同一般贸易出口一样需要出口许可证件