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建设项目评估教案 PAGE 4 关于决策的几个方面 1．决策的含义 按照现代决策理论，决策是为了达到一定的目标，从两个或多个可行的方案中选择一个较优方案的分析判断和抉择的过程。 投资项目决策是指最终做出是否投资建设某个项目的决定。从不同决策者的角度可将项目决策分为： 1）政府投资项目决策 2）企业投资项目决策 3）金融机构贷款决策 2．决策的原则 1）科学决策原则 2）民主决策原则 3）多目标决策原则 4）风险责任原则 3．投资决策一般程序 1）调查研究、收集信息、提出问题，在此基础上确定预期目标 2）根据宏观环境和现有条件拟定若干个有价值的方案 3）用科学的方法对拟定的方案进行分析、论证和比较，遴选出最满意的实施方案 4）确定实施计划，提出合理化的建议 4．国际金融机构的工程项目决策程序（简单介绍） 世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等的工程项目决策程序如下： ①明确问题和目标；②研究项目的背景； ③搜集有关信息资料；④安排项目分析的步骤； ⑤对项目进行经济分析；⑥衡量非经济的影响； ⑦进行不确定性分析；⑧综合权衡； ⑨提出项目评估报告及其他建议：⑩最终做出投资决策。 5．我国现行的投资决策程序（重点讲） 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（2004年），政府投资项目实行审批制，企业投资项目不在实行审批制，而分别实行核准制或备案制。 审批制政府投资项目需要提交《项目建议书