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依法纳税作用下和谐社会论文 一、“依法纳税”现状与产生问题根源 （一）依法纳税现状近年来，我国税收收入保持持续快速增长的势头。 2012年全国税收收入突破10万亿元，2013年达到12. 9万亿元，国 家财政实力明显增强，有力地推动了经济社会的发展，奠定了社会主 义和谐社会的物质基础。但是在企业中存在的稅收违法违纪问题也相 当突出。据了解，某企业仅内部财税自查就查出违纪金额347万元， 其中国家入库金额只有92万元。另外在当年经营责任终结时所进行 的财务收支审计中，查出违纪金额1860万元。还有某些地方政府官 员为了突出政绩，让一些基层单位提前缴纳大额的产品税，企业只能 以贷款方式完成。这些虚假申报、偷税漏税的行为制约了社会经济的 进一步发展，破坏了社会秩序的稳定。同吋国家财政支出计划和民众 生活都将得不到保障，更谈不上社会的福利。遏制偷税漏税行为，全 面实现依法纳税的目标，构建和谐社会，是我国现阶段面临的重大问 题。 （二）存在的问题及其成因1 ?经营违纪违法行为严重，国家税收受侵 害。目前，在我国诸多企业行业内仍然自查出许多经营违纪违法行为, 这些行为都和税收相关，但与之相关行业的责任人却没有因此而被撤 职或受到处分。有些法人代表甚至所犯的错误严重到已不能在原单位 继续工作，却还被派到异地为官；还有虽然经常受到群众举报并多次 被查出有违纪违法问题，但始终没有被追究任何责任，这些上级领导 在明知被举报人将该公司正常经营利润转移到它人公司 实际 就是被举报人的账上，并仍还以最低的价格将被举报人所负责的国有 公司房产包括公司商品“卖”给被举报人。对发现的其管辖范围内的 税收违法违纪行为姑息迁就，查处力度不大。并且他们对于这些税收 违法违纪行为不采取从重、从快、从严地的态度给予查处，而是擅自 从轻、减轻或免予处罚，对于那些该罚款的不罚款或罚的较少，甚至 不予处理或者故意拖延查处，致使国家税收遭受损失，使税法的权威 性、严肃性受到影响，也给国家税收事业带来严重的损害。2?纳税意 识淡薄，违法犯罪行为不断滋生。对于依法纳税，大多数国人的意识 是淡薄的，因为他们没有意识到违法经营对他们公民自身权利的侵害 有多大。有些经营者挖空心思，千方百计想尽办法来偷税漏税，做假 账，开假发票，甚至内外勾结，置国家利益于不顾；还有人甚至采取 暴力抗税，这些都是公民依法纳税意识淡薄的表现。不依法纳税，势 必会造成全社会经济秩序混乱，不仅国家权利会受到侵害，而且所有 处在这个经营环境中的经营者都会受到伤害。由于大家都不再遵循市 场规则，所有公平交易的概念在经济活动将不复存在，市场将失去控 制，市场投机商将会操纵市场经济规则，随心所欲，为利所为，尤其 是目前，我国相当多的纳税人至今尚未树立起“纳税光荣、偷税可 耻”的观念，缺少自觉守法的内在驱动力，这些人往往受自身利益驱 使，致使偷逃税、抗税、骗税等违法犯罪行为不断滋生。3?监管不力, 相关法律责任不明确。监管不力主要包括：一是国家对国有资产监管 办法不力，条例不严密；二是对国企法人代表行使权力的监督机制不 力，权力过于放松；三是国家对监督机关本身的再监督不力，监督机 关行使职权时，权力过于独立，行为不受监督。其原因造成了部分应 该受到国家监督或自觉接受监督的国有企业、国家监督机关和法人代 表失去了良好的监督机制的监管，而失去监督的政权是产生腐败的根 源。另外，我国关于税收的相关法律责任还不是很明确。如在《税收 征管法》当中，对虚假申报、欠税、骗税、抗税等违法行为的法律责 任规定中，都有对税收违法违纪行为进行罚款的处罚，但对其罚款的 数额规定设置了上下限，这样，对违法违纪行为进行处罚时的金额有 了波动，仍是处于一个不确定的状态，这样就给了税务人员很大的自 由决定空间，也助长了很多纳税人“抓住了是你的，抓不住是我的” 侥幸心理。 二、促进依法纳税，构建和谐社会的有效对策 （一）倡导依法纳税，强调守法经营提倡依法纳税，还应强调守法经 营，经营规则是给在中国国土上所有参与市场经营、包括私营企业者 提供的一个公平的经营环境和竞争秩序，使大家都能够在一个公平规 则的平台上经营。近几年改革开放，私有企业、个体经营在国民生产、 流通中占了较大比例，而国家对他们实施的税收政策确不是很有力 度，大多数人的心态是即使想守法经营，也不想依法纳税，真正的经 营者都明白：买卖好不怕缴税。那么我国现在的个体经营者，特别是 私有企业，靠的就是偷税漏税？假若我们的国有企业恣意违法违纪， 个体企业偷税漏税，那我们的国家财政将会收到严重的损害。因此， 政府可在全社会范围内向国有企业管理者和私营企业、个体经营者提 倡守法纳税光荣、偷税漏税可耻的思想风尚，倡导企业管理者和私营 企业、个体经营者尊重自己的名誉，培养他们的社会责任心，提高他 们的文化