第九讲十 广告法.pptVIP

广告法律制度 第一节 广告法概述 第二节 广告的管理与法律责任 第一节 广告法概述 一、广告法的概念与调整对象 二、广告准则 一、广告法的概念与调整对象 （一）广告的概念 我国《广告法》：“是商品经营者或服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。” （二）广告法的概念 及其调整对象 1、广告法的概念 是调整广告关系的法律规范的总称。 把握：（1）立法概况： A、1987年10月26日国务院颁布，并于1987年12月1日实施的《中华人民共和国广告管理条例》。 B、1994年10月27日第8届全国人大常委会第10次会议通过《中华人民共和国广告法》，并于1995年2月1日实施。 （2）仅规范商业广告。 （二）广告法的概念 及其调整对象 2、广告法的调整对象：广告关系 包括三个方面： 1）广告监督管理机关与广告行为当事人之间的关系； 2）广告审查机关与广告主之间的关系； 3）广告行为当事人在进行广告活动过程中相互之间发生的社会关系。 3、广告行为当事人包括：广告主、广告经营者和广告发布者。 4、广告法律关系的要素： 1）主体：参与广告法律关系享有权利承担义务的主体（广告主、广告经营者、广告发布者、广告管理机关和审查机关）； 2）客体：广告法律关系主体权利和义务指向的对象； 3）内容：广告法律关系主体享有的权利和承担的义务。 二、广告准则 （一）广告的一般准则 （二）特殊商品广告的特殊准则 （一）广告的一般准则 是各种广告均应遵循的共同性标准和要求。包括： 1、内容真实、准确：指广告活动必须真实、客观的传播有关商品或服务的信息，不做虚假、引人误解的宣传、不得误导消费者。 一是广告对产品的描述和允诺应清楚明白； 二是广告使用或引用和调查应当真实、准确，并表明出处。 2、合法： 1）一般要求： 《广告法》第7条1款：广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。 2）广告不得有下列情形： 第一，使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌； 第二，使用国家机关和国家机关工作人员的名义； 第三，使用国家级、最高级、最佳等用语； 第四，妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益； 第五，妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；（清嘴、膨立圆、泻停封、伊能静、流得滑） 第六，含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；（“想占有我吗，那就上吧！”） 第七，含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容； 第八，妨碍环境和自然资源保护； 第九，损害未成个人和残疾人的身心健康； 第十，广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务； 第十一，法律、行政法规规定禁止的其他情形。 3、禁止不正当竞争 主要表现为：在广告中含有贬低其他生产经营者商品或服务的内容，这是对竞争对手的合法权益的严重侵犯。审查注意事项： 1）贬低的对象包括统一领域的产品和经营者也包括其他类别的产品和经营者； 2）贬低的方式：指名道姓、泛指、直接的贬低和间接的贬低。 4、广告应当具有可识别性；大众传播媒介不得以新闻报道的形式发布广告。 （二）特殊商品广告的 特殊准则 是指涉及人体健康以及人身、财产安全的商品广告。包括：药品、医疗器材、农药、化妆品、食品、烟、酒等商品。 （二）特殊商品广告的 特殊准则 1、药品、医疗器械广告的特殊准则： （1）药品、医疗器械广告不得含有法律禁止的内容： A、含有不科学的表示功效的断言或者保证的； B、说明治愈率或者有效率的； C、与其他药品、医疗器械的功效和安全性相比较的。 D、利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的； E、法律、行政法规规定禁止的其他内容。 （二）特殊商品广告的 特殊准则－－1、 （2）药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准； （3）国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品广告中，必须“按医生处方购买和使用。” （4）麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，不得做广告。 2、农药广告的特殊准则 农药是指用于防治农、林、牧业的病、虫、杂草和其他有害生物以及调节植物生长的药物。 （1）使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言的； （2）含有不科学的表示功效的断言或者保证的； （3）含有违反农药使用规程的文字、语言或者画面的； （4）法律、行政法规规定禁止的其他内容； 3、烟草广告的特殊准则 烟草包括烟叶以及卷烟、雪茄烟、