新农村建设中村级图书室建设跟服务思考资料.pdfVIP

新农村建设中村级图书室建设与服务思考 骆明军 （峨眉山市图书馆） 【摘要】建立以村为单位相对集中的综合性文化服务场所--村图书室，开展农村科普、法律知识宣传、农 业科学技能培训和文化艺术活动，以文化信息资源共享工程（以下简称“共享工程）网络为载体，加快农 村生产信息与产品供销信息流通，有助于促进农村经济建康发展，提升农民整体素质，加快社会主义新农 村建设。 【关键词】 村级 图书室 建设 服务 【中图分类号】G258.23 【文献标识码】 A 我国改革开放近三十来取得了举世瞩目的成就，社会、政治、经济和文化结 构已发生了很大变化，拥有占总人口的 80%的农民， 构成了我国强大的人力基 础和发展后劲。但农村文化生活匮乏，“产业信息和农业科技人才”问题成为制 约我国社会主义新农村建设发展的瓶颈。 文化是一个民族的“根”和“魂””，又是“基”和“力”。作为乡镇文化工作 的延伸，基层村级图书室在现阶段新农村建设中，起着满足村民对多层次、多方 面的精神文化生活的需求，缓解农村产业信息供需矛盾，提高村民掌握农业科技 能力，引导村级基层组织优化产业结构，提升村民整体素质、培育新型农民的重 要作用。 一、乡镇、村级基层图书室的现状及农民文化生活需求 中宣部部长刘云山在《更加自觉 更加主动地推动社会主义文化大发展大繁 荣》中指出“发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务 体系，是实现和维护人民群众基本文化权益的主要途径。”“健康丰富的文化生 活能够陶冶情操、愉悦身心、温润心灵，对于充实精神世界、提高生活质量、舒 缓心理压力、促进社会和谐有着独特的作用。”要在广大民众中普及健康丰富的 文化生活，需要政府提供一定的载体。然而，基层文化设施设备、人员仍然存在 着一定数量被挪着他用。 据有关资料显示，全国由于受乡镇机构改革编制因素的影响，大多数文化站 虽然有人有地，却没有活动经费，无新书报刊，器材设施陈旧破损，有的场地被 挤占或被租用或变卖，专干兼职大量其它工作，形成“空壳文化”。有的村文化 室只有一个牌子，一张桌子，徒有形式，农村图书室“名存实亡”现象比较严重。 据对峨眉山市调查，早在九十年代初期，全市18个乡镇和235个行政村中的30% 都建立了图书室，并且都有一定数量的藏书和相应设施。后因撒乡并镇或因经费、 人才等因素开始滑坡， 加上疏于管理，大量图书外借未能及时归还，或因合并 搬迁过程中完全遗失，而新增图书几乎为零，造成书少且旧或无书可借。大部分 乡镇图书室已不能正常开放，村图书室基本处于停闭状态。因此，加快改变目前 农村文化建设的荒漠化倾向，为农民群众提供更多更好的文化产品和文化服务， 是建设社会主义新农村面临的重大任务。 笔者认为，出现以上这种现象的原因：一是领导重视不够，认为文化工作是 一个只消费不生产的清水衙门，不能实现短期政绩；二是投入农村精神文明建设 的资金太少或根本就不投入；三是个别挂点扶贫单位赠送村图书室图书时图名 声，走过场，搞形式主义；四是农村图书室普遍缺乏科学的管理，村图书室没设 分类存放书柜和目录卡片，借阅的手续和管理制度也不完善，造成图书丢失。 众所周知，农民素质高低是实现农业现代化、农村经济发展和农民增收的前提和 关键。“农业部副部长危朝安也指出，在中国4.9亿农村劳动力中，具有高中以 上文化程度的仅占 13%，，小学以下文化程度的占 36.7%，接受过系统农业职业 技术教育的不足5%”。而受过高中以上教育的农村劳动力大部分已向城市转移， 从事二三产业，留守从事农活的几乎全是妇女、老人。这说明我国农村劳动力整 体素质偏低，直接制约了农村经济发展和农业科技水平的提高。 在全国新农村建设已全面展开，农民业余生活单调的问题却依然存在，他们 想提升自身素质却无书可看，想干番大事却又无业可做，绝大部份业余时间就靠 自娱自乐：要么在家看看电视或串门子聊天凑热闹，要么聚众打牌、喝酒，无地 方活动的老年人唯有独守其家，网络在农村还是空白。一年一度的“文化下乡” 活动远远不能满足村民对文化生活的需求。因此，基层政府“必须花大力气拓展 传播渠道，丰富传播手段，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系”，“着 力提高公民文明素质和社会文明程度。” 随着新农村建设的不断深入发展，科技致富已深入民心，“谁掌