课件：学习课件第一章-建立国家基本药物制度().ppt

（一）深化认识，增强责任感 （二）加强领导，提高执行力 （三）尽快完善相关配套政策 （四）高度重视和稳妥解决实 施中出现的新情况新问题 （五）切实加强业务培训和宣 传引导工作 基本药物制度与 基本医疗保障 编制与 人事制度 绩效考核与 分配制度 安全质量监管与 价格形成机制 把握关键 统筹推进 体系建设与 机构功能 投入与 运行机制 基本药物 目录药品的遴选 基本药的 供应保障体系 基本药物 的使用 基本药物 制度面临的三大挑战 基本药物三大挑战 “只改药不改医”， 国家基本药物制度恐难“药到病除” 公立医院改革不同步 ， 基本药物制度推行将上有政策，下有对策 不解决“谁来养医” 实施基本药物制度无法实现为医改破题 基本药物制度三大障碍 生产供应：由哪个部门来组织实施？ 集中采购：市场经济下的统购统销？ 统一配送：如何应对地方保护主义？ 强制使用：影响主体的积极性创造性？ 基本药物制度四个问号 基本药物 五大难点 　基本药物制度规制的权利划分 基本药物制度实施的方式和时间表 基本药物制度的“基”调 　基本药物制度设计的目标 基本药物目录的具体品种 基本药物制度五大难点 对 策 （一）基本药物的生产供应 (二)国家基本药物的采购配送 (三)医疗卫生机构配备使用基本药物 (四)实行药品零差率销售，政府对基层 医疗机构投入 （五）基本药物制度给群众的实惠 通过动态调整机制，逐步完善国家基本药物目录，不断优化品种和数量,扩大目录的适用范围。 规范医生开具处方行为,优先选用基本药物，并将使用情况纳入医生考核。 加强对医生使用基本药物的培训，提高合理用药水平。 改革“以药补医”机制，逐步改革医疗机构药品加成政策，从制度上切断趋利行为。 如何保证医生开处方时优先选择使用基本药物？ 通过对基本药物合理使用的学习，达到： 更新用药观念 调整用药思路 改变用药习惯 科学合理用药 结束语 后面内容直接删除就行 资料可以编辑修改使用 资料可以编辑修改使用 资料仅供参考，实际情况实际分析 医药卫生体制改革（简称医改）涉及四大制度（医疗服务体系、医疗保障制度、基本药物制度、公共卫生制度，简称“医、保、药、公卫”，统称大卫生），以及五项改革（四大制度+公立医院改革） 7 目的 本幻灯阐述基本药物的特性，由于基本药物的两大目标，基本药物表现出以上特性。而且以上特性对于基本药物政策的推广很有意义。 7 《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 （2009年8月18日，卫生部、发改委、工信部、财政部、人社部、商务部、SFDA、中医药局共同制定） * * 建立和实施国家 基本药物制度 The National System of Essential Drug 遵医附院药剂科 张文志 * 开展培训必要性 广东省基层医疗机构基本药物 制度实施现状调查 山东省乡镇卫生院医师—— 国家基本药物制度知识—态度—行为调查 3 4 如何实施基本药物制度 2 基本药物制度基本内容 5 实施基本药物制度中的问题和对策 1 建立国家基本药物制度 3 目录、指南、处方集解读 一 医疗体制改革与建立基本药物制度 城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理； 当前我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。 公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全； 药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善； （1） 政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，个人负担过重。 （2） （3） （4） 一 医疗体制改革与建立基本药物制度 医疗 保障 制度 基本药物 制度 基层医疗 体系 公立医院 改革 公共卫生 服务均等化 5.促进基本公共卫生逐步均等化 4.推进公立医院改革试点 1.加快推进基本医疗保障建设 2.初步建立 国家基本 药物制度 3.健全基层医疗卫生服务 医改 医药卫生体制五项重点改革 二 深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标 1.指导思想 1 着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标； 着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题； 坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针； 实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开。 2 3 4 2.指导原则 3 1 坚持以人为本 2 坚持立足国情 3 坚持公平与效率统一 4 坚持统筹兼顾 3.阶段目标 公共卫生服务体系 医疗保障体系 医疗服务体系 药品供应保障体系 形成四位一体的基本医疗卫生制度。 四大体系相辅相成，配套建设，协调发展。 国家基本药物制度