第三国倾销制度初探.pdfVIP

2013年11月 国际随务研究 NOV．201：j 总第34卷第194期 GUO儿SHANaWUYANJIU V01．34NO．194 第三国倾销制度初探 陈立虎 (苏州大学法学院，江苏苏州215006) 摘要：第三国倾销制度包含“代表第三国反倾销”和“请求第三国反倾销”两项内容。虽然 WTO的反倾销协定之下的一般的反倾销条款构成“第三国倾销”规则的组成部分，但 代表第三国反倾销和请求第三国反倾销与一般的国内反倾销仍有不同之处。中国外贸 立法上的“第三国倾销”条款是不完备的，应参考国际立法和外国的立法，充实我国 立法中第三国倾销方面的制度。 关键词：代表第三国反倾销；请求第三国反倾销；《外贸法》第42条 中图分类号：DF961 文献标识码：A 一、第三国倾销制度的内涵 WTO《反倾销协定》第14条规定的标题为“代表第三国的反倾销行动(诉讼) ——TPAD的条款涉及作为出口国之一的第三国如何请求进口国代表其对别的出几 国的倾销行为采取反倾销行动。有人将其简称“第三国反倾销行动(诉讼)”。①还 有人称其为“第三国倾销”，②另有学者称其为“第三国反倾销”。④美国关税法第 定请求第三国反倾销的程序——即当国内企业商品出口到第三国时，另一外国正在第 三国倾销该商品，此时国内产业可申请本国有关当局向倾销发生国(进口国)的有 关当局提出请求，要求代表美国采取反倾销措施。后者规定美国在什么条件下以及 如何代表第三国反倾销。所以，第三国倾销或第三国反倾销(本文有时也替换使用 这两个简称)包括了代表第三国反倾销和请求第三国反倾销。而且在两种场合下， 第三国所指是不同的。此外，在美国立法上， “第三国倾销”标题下的内容似乎只 涉及“请求第三国反倾销”的程序。 “第三国的反倾销申请”则规定美国如何代表 第三国反倾销。我们研究这一问题不能从中文语法上望文生义。总之，全面说来， 第三国倾销包括两种情况： (1)当本国作为进口国时，由第三国(向本国进口的某 收穑日期：2013-f)8—20。 作者简介：陈立虎，男，苏州大学法学院教授，博士生导师，研究方向：国际贸易法、WTO法、国际商法等。 and ofWorld Trade，2012，46 ①Ahn，Dukgeun．ThirdCountryDumping：Origin，EvolutionProspect[J】．Journal ②周婷婷．再论“第三国倾销”．见：孙婉钟，孔庆江WTO理论和实践研究【M】杭州：浙江大学出版社．2007：154 ③沈四宝，尚明等中华人民共和国对外贸易法规则解析【M】．北京：对外经贸大学出版社，2004：306 ④韩立余译．美国关税法[M】北京：法律出版社，1999：169．173 —41— 万方数据 21}I 3年第f)期 个出口国)向本国申请对另一个出口国的产品进行反倾销调查；此种情况一般被称 之为“代表第三国反倾销”。 (2)当本国作为出口国时，请求进口国对另一出口国 的产品进行反倾销调查；此种情况一般被称之为“请求第三国反倾销”。 国家请求或代表第三国采取“反倾销措施”的决策，取决于它对于这种特别的 “反倾销措施”的成本与收益的比较。在“请求第三国反倾销”的情况下，提出申 请的国家的出发点基本与自己国家进行反倾销的出发点相同，即维护本国国内产业 利益。具体而言， “请求第三国反倾销”就是为了防止原属于本国国内产业