天然气开发HSE管理规定.docVIP

PAGE 天然气开发HSE管理规定 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc171998626 第一章 总则 PAGEREF _Toc171998626 \h 1 HYPERLINK \l _Toc171998627 第二章 一般规定 PAGEREF _Toc171998627 \h 1 HYPERLINK \l _Toc171998628 第三章 方案编制和设计 PAGEREF _Toc171998628 \h 2 HYPERLINK \l _Toc171998629 第四章 工程建设 PAGEREF _Toc171998629 \h 6 HYPERLINK \l _Toc171998630 第五章 生产过程管理 PAGEREF _Toc171998630 \h 9 HYPERLINK \l _Toc171998631 第六章 应急管理 PAGEREF _Toc171998631 \h 19 HYPERLINK \l _Toc171998632 第七章 奖励与处罚 PAGEREF _Toc171998632 \h 22 HYPERLINK \l _Toc171998633 第八章 附则 PAGEREF _Toc171998633 \h 23 PAGE 1 第一章 总则 第一条 为了规范气田开发HSE管理工作，提高管理和技术水平，适应天然气开发的需要，根据《天然气开发管理纲要》制定本规定。 第二条 气田开发应遵守国家法律、法规和相关的标准规范，以及中国石油天然气集团公司(以下简称“集团公司”)和中国石油天然气股份有限公司(以下简称“股份公司”)等规章制度。 第三条 本规定内容包括气田开发设计、施工和生产的各个阶段。 第四条 本规定适用于股份公司及所属油田公司、全资子公司（以下简称油田公司）陆上天然气开发活动，控股、参股公司和国内合作的天然气开发活动参照执行。 第二章 一般规定 第五条 气田开发应建立HSE管理体系，贯彻“预防为主，防治结合”、“安全第一、预防为主”和“以人为本、环保优先”的职业卫生、安全和环境保护的方针。 第六条 职业病防护、安全和环保设施应与气田开发主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第七条 建立、健全HSE责任制，逐级明确各级领导、各个部门和每位员工的责任；所有工程项目应签订HSE合同，明确甲、乙方责任。 第八条 气田地面工程建设应严格HSE投资管理，专款专用，禁止挪用。 第九条 气田开发应按国家有关要求及企业的需要，开展职业病危害评价、安全评价及环境影响评价工作，评价单位必须具备国家颁发相应资质。 第十条 推行气田开发清洁生产，做到“三废”处理达标排放，防止污染环境。 第十一条 严格执行事故上报制度。对于发生的各类职业伤害、安全生产事故和环境污染事件，要及时、准确、全面地向股份公司相关部门进行上报，不得迟报、漏报和瞒报。 第十二条 气田开发各个阶段均应制定事故应急预案，并定期组织预案演练，提高员工对突发事故的应急处理能力。 第三章 方案编制和设计 第一节 开发前期评价阶段 第十三条 大、中型气田及“三高”气田开发概念设计中应包括HSE相关内容。 第十四条 应对先导性试验中拟采用的新工艺、新设备及新材质进行HSE评估。 第十五条 先导性试验方案中提出的HSE防护措施应在实施过程中根据实际情况持续改进。 第十六条 试采方案应包括安全卫生、环境保护篇章，识别可能存在的危险、有害因素以及环境影响因素，提出预防、控制和削减措施。 第十七条 “三高”气田试采，应提高安全等级，增大设计裕量，制定严密的HSE防范措施和应急预案。 第十八条 试采过程中应加强HSE风险跟踪分析，及时修订HSE防范措施，为开发方案的编制提供依据。 第十九条 高含酸性气体气井试采阶段出现井喷失控、大量高含酸性气体泄漏，现场应急负责人有权采取点火等应急处理措施。 第二十条 在含酸性气体的天然气井场，应采取散发传单、板报宣传等形式多样的手段对周围群众进行有关知识(包括危害、中毒表现、逃生注意事项、自救方法等方面内容)的宣传教育，根据风险评估确定的风险半径设置警示标志，同时应加强与当地政府的沟通。 第二节 开发方案 第二十一条 对气田开发方案进行HSE风险分析，编制HSE专篇，提出HSE防范措施，估算HSE投资，并组织有资质单位开展HSE各项评价。 第二十二条 开发方案应根据相应的标准和规定设置合理的安全截断系统、泄放系统和报警系统。 第二十三条 开发方案应考虑地震、地质灾害、气象灾害等因素对工程的影响，并初步提出防治措施。 第三节 钻井设计 第二十四条 钻井设计应包括职