信息管理学教程一课程.pdf

本章从管理思想的演变过程，剖析现代管理所面临的新形势，指 出信息管理的必要性 。 在本章末，讨论了信息管理对组织管理的影响。 管理和管理科学的概念 管理是人类最古老 的活动之一 ，是人类社会活动和生产活动 中普遍存在 的社会现象 。 近几十年来，随着社会的不断进步，科学技术的飞速发展，以及管理活动内容的日益丰富，管 理在人们 的实际生活 中和生产过程 中的作用越来越受到广泛关注和重视 。 管理 的实践活动 自古有之 ，对管理 的理论化研究始于 世纪后半叶。作为科学概念 ， 许多学者提 出了各种各样 的见解 ，但 由于各人下定义的角度不 同，或强调 的方面不同，表述 也就千差万别 。 关 于管理 ，国 内现在 较为 统一 的定义是：管理是通过 计划、组 织、指挥、协 调、控制 等基 本 管理功 能 ，有 效地 利用 人 力、财 力、物 力、设 备、技 术、信 息诸种 因素 ，促 使它们 密切配 合 ，发挥 它们最高的效率，以达到预期的目标。 管理科学是在长期管理实践 的基础上产生 的，在 当今社会又扮演着与科学技术 同等重 要 的角色。人们普遍认为，先进 的科学技术和先进 的管理科学是推动现代社会发展的 “两个 车轮 ”，缺一 不可 。 管理科学通常有广义和狭义两种解释 。广义 的解释是有关管理 的科学 ，凡有关管理 的 理论都可称为管理科学；狭义的解释则指西方管理学 中的一个学派 ，该学派又称管理 中的数 量学派 ，它几乎是运筹学的同义语 。 管理科学学派并不研 究管理科学理论 问题 ，而是把现代 自然科学技术 的新成果 （运筹 学、计算机信息系统等 ）运用到管理上形成新的管理技术 。其 中，运筹学的各种定量方法 的 发展和应用为计算机信息系统提供 了有效的工具，从而产生许多支持决策 的重要信息，而计 算机信息系统 的建立又为运筹学提供 了在企业 中充分发挥作用 的基础 。这说 明管理 已从 由 艺术为主的阶段发展到以科学为主 的阶段。 古今中外的管理思想和理论可谓浩如烟海。比如，管理过程理论注重 “过程”的研究，认 为管理是一种过程；管理决策理论认为管理主要不是作业而是 “决策”，决策是管理的关键等 等 。这里 只能概括地论及一些管理 的基本知识和管理科学 中的重要学派 ，以作为信息管理 的理论先导 。 管理思想的演变过程 就管理科学 （广义）自身的发展而言，大体可分为科学管理理论、行为科学理论和当代管 理理论三个阶段 。 科学管理理论所关心的主要是物 的因素 科学管理理论 的中心 问题是提高效率 。总 的来说 ，其研 究的范 围没有超 出劳动作业 的 技术过程 。 泰勒作为 “科学管理之父”对管理理论 的主要贡献是把经验上升为理论，但泰勒在他 的 《科学管理》中并不是完全没有考虑到人的因素和交流 问题 。泰勒指 出，工人和雇主两方面 必须认识到提高劳动生产率对两者都有利，必须都来一次 “精神革命 ”，互相协作，共 同为提 高劳动生产率而努力 。而这种关系的维持，正是需要信息的不断交流 ，这样才能使其科学管 理的原理贯彻实施下去。 法约尔认为，两个平行的指挥链 的同级机构之间，在一定范围内进行信息沟通 ，就像搭 一架桥一样 ，使二者直接沟通，提高解决问题 的速度 ，从而大大提高管理效率 。后人称这种 做法为“法约尔桥 ”。 行为科 学理论重视 的是人 的因素 行为科学理论认为人是组织 中最重要 的资源 ，它纠正 了古典管理理论忽视人 的因素 的 局限性，标志着管理理论 已发展到一个新的阶段。 梅 奥通 过有名 的霍桑实验 认为 ，职工 是“社会 人 ”，企业 中存在着“非正式组织 ”，企业 中 管理人员的领导能力在于要 同时具有经济 的技能和人 际关系 的技能 。这些都对信息联系 问 题作 了一定的评价，从一定程度上肯定了信息在管理中的重要地位 。 现代管理理论开始研究信息这一因素 现代管理理论有许多，可 以说形成 了管理理论 的丛林 。真正把信息作为管理理论研 究 对象，是现代管理理论中出现 的。 巴纳德认为，组织的基本要素有三：共 同的 目的，协作 的愿望和信息。组织的产生和存 续 只有通过这三个组织要素 的有机结合才能实现 。 西蒙认为，决策贯穿于管理的各个方面和全部过程 ，管