民航安全管理体系(SMS)精选课件.ppt

管理体系方法——过程方法 使用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动可 视为一个过程。 为使组织有效运行，必须识别和管理许多相互关联和 相互作用的过程。通常，一个过程的输出将直接成为 下一个过程的输入。系统地识别和管理组织所应用的 过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为“过程 方法”。 坚持 管理体系方法——过程管理 过程管理应涵盖所有部门的主要过程 过程管理的目的在于确保组织目标和规划的落实 应用过程方法对过程进行管理，其优点是对诸过程的系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用进行连续的控制 过程管理应具有适应内外部环境和因素变化的敏捷性，既具有快速反应能力 应基于PDCA对过程实施管理 坚持 管理体系方法——管理的系统方法 用系统方法实施管理 ——将相互关联的过程作为体系加以看待、理解和管理，以提高组织实现目标的有效性和效率。 侧重研究若干个过程乃至过程网络组成的体系，以及体系运作如何有效和高效地实现组织的目标。 通过优化和协调运作过程，实现组织的优化。 坚持 管理体系方法 —— PDCA循环管理 P—策划：根据要求，建立必要的目标和过程 D—实施：实施过程 C—检查：根据方针、目标和要求，对过程和产品进行监视和测量，并报告结果 A—采取措施，以持续改进过程业绩 ▲ P D A C 坚持 第三部分 民航安全管理体系  （SMS） 概论 构成及要素 坚持 管理安全的一种系统方法，包括必要的组织结构、责任、政策和程序。 服务提供商负责建立SMS 国家负责在SSP下认可和监管服务提供商的SMS 民航安全管理体系（SMS ）概念 坚持 本质——管理体系 目的——安全绩效 核心——风险管理 驱动——数据信息 方法——系统管理 基础——安全文化 民航安全管理体系（SMS ）特征 坚持 策划和建立SMS的两个“踏板” 系统描述 ——理解系统，识别系统内的问题 差异分析 ——确定系统内的问题 ——确定解决问题所需的资源（符合、有效、有效率） 坚持 ICAO SMS 框架 安全政策和目标 1.1 – 管理承诺与职责 1.2 – 安全责任 1.3 – 关键安全人员的任命 1.4 – 应急响应策划的协调性 1.5 – SMS 文件 安全风险管理 2.1 – 危险识别 2.2 – 风险评价与缓解 安全保证 3.1 – 安全绩效监视与测量 3.2 – 变革管理 3.3 – SMS的持续改进 安全促进 4.1 – 培训与教育 4.2 – 安全沟通 坚持 ICAO SMS 要素——安全政策和目标 1.1 – 管理承诺与职责 安全政策 安全目标和安全绩效标准 1.2 – 安全责任 1.3 – 关键安全人员的任命 1.4 – 应急响应策划的协调性 1.5 – SMS 文件 坚持 是SMS运行的结果与成效的综合评价 以安全绩效指标（值）和安全绩效目标（值）表示 可测量 由国家和航空组织商定后确定，并通过SMS实施，以实现持续安全改进的目的。 SMS的安全绩效 坚持 安全绩效指标值 在提供非精确进近服务的各机场每1000次着陆运行中发生10次不稳定进近 2010年全年，每100万次运行发生0.8次A类和B类跑道侵入 每100万次运行发生15起停机坪外来物损坏事件 安全绩效目标值 在三年中，将提供非精确进近服务的各机场每1000次着陆运行中发生不稳定进近的次数减少50% 2012年之前，将A类和B类跑道侵入降低到每100万次运行不超过0.5次 至2013年1月，将每100万次运行中停机坪外来物损坏事件降至8起 坚持 ICAO SMS 要素——安全风险管理 2.1 – 危险识别 了解危险 识别危险 分析危险 记录危险 坚持 了解危险——危险的分类 自然类 技术类 经济类 坚持 自然危险举例 恶劣天气或气候事件 不利天气条件 地球物理学事件 地理条件 环境事件 公共卫生事件 坚持 技术危险举例 涉及如下缺陷： 航空器及其构件、系统、子系统和相关设备 组织的设施、工具和相关设备 组织外部的设施、系统、子系统和相关设备 坚持 经济危险举例 增长 衰退 材料或设备的成本 坚持 识别危险——考虑的因素和过程 设计因素 程序和操作方法 沟通方式、术语和语言 组织因素 工作环境因素 管理监督因素 防护机制 人的行为能力（健康状况和身体限制） 坚持 识别危险——识别源 内部 飞行数据分析 自愿报告系统 审核与调查 日常运行监测 趋势分析 培训反馈 事故征候调查与后续行动 外部 事故报告 国家强制与自愿报告系统 国家监督审计 信息交换系统 坚持 危险识别