第五章贸易关税措施.pptVIP

第五章 关税措施 第一节 关税概述 一、关税（customs duty, tariff）的含义 是指进出口商品通过一国关境时，由该国政府所设置的海关依据本国的海关法和海关税则，向进出口商所征收的一种税。 关境或称关税领域，是海关征收关税的领域，也是海关所管辖并执行海关各项有关法令和规章的区域。 第一节 关税概述 二、关税的主要特点 1、关税是一种间接税 2、关税具有强制性、无偿性、预定性的特点 3、关税的税收主体是本国进出口商人，关税征收的客体是进出口货物 4、关税征收机构是海关 第一节 关税概述 三、关税的作用 1、增加政府财政收入 2、保护本国的产品和市场 3、调节进出口的商品结构 4、调节进出口贸易平衡 第二节 关税的主要种类 一、按课征对象或商品流向 1、进口税（import duty） 进口国海关在外国商品输入时，对本国进口商征收的关税。 进口税分为：最惠国税（正常贸易关税）和普通税（法定税）两种。 在进口税种： 工业制成品税率（高） 半制成品（中） 原料进口关税（低） 第二节 关税的主要种类 一、按课征对象对象或商品流向 2、出口税（export duty） 出口国海关在本国商品输出时，对本国出口商所征收的关税。为鼓励出口，一般很少征收出口税。 征收出口税可以： （1）增加财政收入 （2）保护国内生产（原材料） （3）保障国内供给（基本生活消费品） 第二节 关税的主要种类 一、按课征对象对象或商品流向 3、过境税（transit duty） 一国对通过其关境运往外国的外国货物征收的关税。 目的是增加本国财政收入。战后，多数国家废止过境税，只征收少量的准运费、印花费、登记费、统计费等。原因： （1）不利于自由贸易（2）减少本国在运输和其他方面的收入 第二节 关税的主要种类 二、按征税目的 1、保护关税（protective tariff） 以保护本国产业发展为主要目的的关税。税率越高，保护程度越强。 2、财政关税（revenue tariff） 以获取国家财政收入为主要目的的关税。 第二节 关税的主要种类 三、按差别待遇和特定的实施情况 1、进口附加税（import surtax） 在特殊或紧急情况下，进口除征收一般进口税外，往往为了某些特定目的再额外加征一种临时性的进口税。 如：应付国际收支逆差；维持进出口平衡；防止外国商品在本国低价倾销；对某国实行贸易歧视和报复等。 第二节 关税的主要种类 三、按差别待遇和特定的实施情况 1、进口附加税（import surtax） 两种征收方式（1）对所有进口商品征收。（2）针对个别国家个别商品。 A 反补贴税（countervailing duty） 对进口商品在生产加工、运输及出口的过程中直接或间接地接受奖金或补贴所征收的一种进口附加税，旨在抵消出口国对该商品所做的补贴。其税额原则上与补贴税额相等。 第二节 关税的主要种类 三、按差别待遇和特定的实施情况 1、进口附加税（import surtax） B 反倾销税（anti-dumping duty） 对实行倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。 当进口商品以低于正常价值的价格进行销售，并对进口国的同类产品生产造成重大侵害是构成征收反倾销税的重要条件。反倾销税的征收税额一般按倾销差额征收，其目的在于抵制商品倾销，保护本国的产业和市场。 第二节 关税的主要种类 三、按差别待遇和特定的实施情况 2、差价税（variable levy） 当本国生产的某种产品的国内价格高于同类进口产品的价格时，为削弱国外产品的竞争能力，保护国内同类产品和市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。 第二节 关税的主要种类 三、按差别待遇和特定的实施情况 3、特惠税（preferential duty） 对某个国家或地区进口的商品，不同程度地给予特别优惠的低关税或免税待遇。有的是互惠，有的是非互惠的。 战后最有影响的特惠税制是《洛美协定》国家之间的特惠税，它是欧共体向参加协定的非