——在海南省农业科技110服务站建设工作现场会上的讲话资料.docVIP

PAGE PAGE 13 创新农村科技服务机制 把科技要素根植农村一线 ——在海南省农业科技110服务站建设工作现场会上的讲话 科技部副部长 刘燕华 （2007年7月10） 同志们： 非常高兴参加海南省农业科技110服务站建设工作现场会。昨天参观了农业科技110的一些服务站，今天又听了许多经验交流，我感到很受启发。通过农业科技110这项工作，我深深地体会到，现代农业科技进程势不可挡，解决“三农”问题的体制和机制创新势不可挡，来自于基层的创造力和活力势不可挡。温铁军教授等“三农”问题专家参与这次会议的研讨，说明我们这项工作引起了许多领导和专家的关注，对我们也是极大的鼓舞。在海南省委、省政府的正确领导下，海南省在科技工作方面取得了很大成效，在农村科技工作方面取得了很大进展。特别需要指出的是，海南省适应新形势的需要，积极创新农村科技成果转化服务机制，系统开展农业科技110信息服务体系建设，取得显著成绩，形成了辐射效应，为全国各地提供了有益的带动和启示。 科技部高度关注海南省在推进农业科技110信息服务体系建设方面的做法，向全国转发了海南省的成功经验，并结合相关计划的实施，在全国范围内试点推广这项工作。参加今天现场会的人员，有海南省农业科技110工作领导小组成员单位负责人，有各市、县（区）政府分管科技工作领导和科技管理部门负责人，有农业科技110服务站站长。这次会议是海南省加强农业科技110信息服务体系建设、推进新农村建设的又一重要举措和迈上新台阶的一个部署。 借这次机会，我重点围绕新时期农村科技发展思路、推动科技要素深入农村一线、大力发展农技110等农村科技服务创新机制三个方面，讲几点意见。 一、从新农村建设全局深化对农村科技的认识，拓展新时期农村科技发展思路 建设社会主义新农村是我们党面向科学发展和社会和谐提出的一项重大历史任务。2007年中央农村工作会议再次强调要扎实推进社会主义新农村建设，并提出将发展现代农业作为首要任务。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将农业和农村科技放在了重要位置。农村科技面临新的形势、新的挑战和新的机遇，发展需求更加迫切，发展空间更加广阔，发展动力更加强劲。 首先，发展现代农业为农村科技提出了更为急迫的要求。我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期。促进粮食丰产，推进农业产业化深度发展，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，实现农业的高产、优质、高效、生态、安全，离不开现代科学技术的有力支持。 其次，新农村建设为农村科技开辟了更为广阔的空间。新农村建设坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，必然要求科技全面服务于突破人口、资源、环境的约束，发展农村新兴产业、在更高层次上和更广范围内调整农村产业结构，服务于发展乡村社区和城镇、改善农村生活环境、提高农民生活质量等，为新农村建设的新需求提供全面支持。 再次，统筹城乡发展为农村科技提供了更为强大的动力。加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，为引导城乡资源的合理、优化配置，促进城市和工业要素更多地向农业农村转移提供了重大契机。科技是第一生产力。统筹城乡科技发展、引导科技要素向农村转移是新农村建设的必然要求，为农村科技发展提供了更加强大的动力。 当前，以信息技术、生物技术、设施农业技术、农产品深加工技术、可持续农业技术等为主要内容的新的农业科技革命正在蓬勃兴起，技术开发周期越来越短，应用越来越广泛，农村发展对科技的依存度不断提高，我国农村科技迎来了实现更大发展的重要机遇期。“十一五”农村科技在发展思路上，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，面向构建社会主义和谐社会，落实新时期科技工作方针，以新农村建设统领农村科技工作；强化发展统筹，优化发展布局，深化发展创新，完善发展格局，整体推进现代农业、农村新兴产业、乡村社区和城镇化发展等科技开发，致力发挥科技对新农村建设的全面支撑和积极引领作用。概括而言，就是要围绕“一个主题”，发挥“两个作用”，完善“三个格局”，突出“四个领域”： “一个主题”，就是要把“科技促进新农村建设”作为主题。农村发展从注重外延增长向注重内涵发展转变的趋势不可逆转，农村科技必须以服务新农村建设为根本宗旨，积极发挥驱动作用，促进提高农村发展的效率和活力。“十一五”农村科技要系统提升农村科技创新、转化、应用、普及能力和基层科技发展能力，以技术链延伸带动产业链、价值链延伸，依靠科技发展农村生产、提高农民生活、改善农村生态，促进农村全面、协调、可持续发展。要坚持高位嫁接、重心下移，坚持科研方向从农村一线来、科技成果到农村一线去，从农村发展的全方位、深层次问题，推动科技与农村经济社会发展的深入结合。 “两个