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劳动和社会保障部副部长袁彦鹏 在社会责任论坛上的讲话 （根据录音整理，未经本人审阅） 各位领导、各位来宾、同志们、朋友们， 上午好！ 很高兴应邀参加中国外商投资企业社会责任论坛暨案例展。首先我代表劳动社会保障部向本次论坛表示祝贺！ 在我国全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会竞争中，大力推进各类企业履行社会责任，是一件十分有意义的工作。随着我国社会主义市场经济的不断发展，社会文明不断进步，社会越来越开放，特别是在经济全球化趋势下，不仅在一个国家，在整个国际社会，要求各类企业进一步增强社会责任意识日益凸显。每一个企业感觉到增强社会责任是自身发展壮大的客观需要。在我国目前经济快速发展的新时期，围绕实现构建社会主义和谐社会的战略目标，对各类企业进一步增强社会责任又提出了新的时代要求。我国政府长期以来一直要求企业依法履行社会责任，注重社会诚信，依法保护劳动者权益、消费者权益和相关利益群体的权益。我国对企业在劳动关系、劳工标准、安全生产、工会组织、环境保护、经营纳税，消费者权益等方面都制订了相应的法律法规。全方位地邀请各类企业，不论是国内投资企业还是外商投资企业，不论是产品出口企业还是非出口企业，都要确实贯彻遵守国家法律法规。同时，政府各职能部门依法通过行政检查和开展社会监督，全面促进各类企业不断提高法律意识，不断强化保护劳动者和消费者理念，不断增强环境保护意识。我国政府也经常号召和组织各类企业通过各种形式参与各种社会活动，促进企业不断增强社会成员的观念。我国许多企业包括外商投资企业，在履行社会责任方面有着良好的表现。这次论坛暨案例展将展示部分企业在履行社会责任取得的成效，这将加快中国和谐社会建设的发展。但是我们应当看到，目前在我国境内，从事生产经营活动的企业，有的企业不依法生产经营，不依法用工，引起一些贸易摩擦，也影响了社会的和谐稳定。为了切实保护劳动者合法权益，促进各类企业持续健康发展，构建和维护我国社会主义和谐社会，从劳动保障领域看，还需要各类企业在增强社会责任方面进一步做出努力。 一、企业应当自觉遵守国家劳动保障法律法规。依法经营是企业履行社会责任的最基本要求。企业用工，首先要依法与劳动者建立和谐劳动关系，依法签订劳动合同，依法制订企业规章制度，按时足额发放工资，认真执行国家劳务标准等。这又让广大企业员工感受到自己在一个有法律保障的放心环境中安全工作，才能使企业获得员工凝聚力和生产积极性，才能在一定市场竞争中，为实现企业和可持续性长远发展打下良好的基础。 二、企业应当不断为社会创造更多的就业岗位。针对我国基本国情，扩大就业，减少失业，一直是政府和社会追求的重要目标。国家实行积极的就业政策，通过制订各种政策措施，为促进劳动者就业创造条件。但大量就业岗位最终还是依靠各类企业来提供，企业在发展壮大过程中，不断地创造出越来越多就业岗位，就是在履行社会责任方面做出的重要贡献。 三、企业应当依法参加社会保险，不断提高员工的社会保险和福利水平。企业具有依法参加社会保险，才能消除劳动者后顾之忧，让广大员工家庭和谐安康，从而为企业和谐发展，奠定牢固的基础。近年来，广大劳动者和社会各界都需要健全社会保障制度，要求企业积极依法履行参加社会保险的义务。 四、企业应当切实维护好员工各项合法权益，企业要为员工提供良好工作环境，不断改善劳动条件，注重劳动保护，严格实行对女工和未成年工的保护，严禁使用童工。不断增加员工工资收入，提高员工福利待遇水平。企业只有尊重爱护和广大员工，认真落实法律赋予员工的各项权益，才能充分调动广大员工的积极性和创造性，为企业和社会创造出更多更好的物质财富，才能赢得社会的普遍赞誉，从而获得旺盛的竞争力。可以说，企业在发展中，充分维护了广大员工的劳动和社会保障权益，既是履行了遵守法律的基本义务，也是承担了一定的社会责任。 企业虽然是履行社会责任的主体，但是政府相关职能部门对此也应当依法履行职责。劳动保障行政部门作为指导和协调劳动关系和谐稳定的一个职能部门，也责任引导、鼓励和运用法律手段来推进企业增强社会责任。政府部门的作用主要表现在两方面：一是依法督促企业全面履行法律义务；二是为帮助企业更好地增强社会责任提供服务。政府在依法监管企业履行法律义务方面，把现有法律法规落到实处。遵守国家法律法规是企业的应尽义务，监督检查企业遵守国家法律法规，是政府有关职能部门一项职责。 在市场经济条件下，要使各类企业在经济全球化激烈竞争中，获得企业利润最大化，又充分兼顾到社会各方面相关者利益，需要通过法律规范监督和评判。劳动保障部门，一方面要使各类企业在法律框架内，制订行业特色的企业相关劳动保护标准，规范企业用工行为，另一方面有效赋予执法手段，对企业不签订劳动合同、违法超时加班、不参加社会保险等违反