以百姓问题排解团为平台,努力构建与谐稳定新平湖090714.docVIP

以“百姓问题排解团”为平台 努力构建和谐稳定新平湖 --------平湖镇“百姓问题排解团”工作汇报 平湖镇党委、政府 （2009年7月14日） 2007年以前，由于历史矛盾的积淀和新时期新问题的出现，平湖镇各类矛盾冲突凸现，集体上访、围堵省道群体性事件、越级上省、上京上访事件偶有发生。一时间，平湖成为宁德市各类信访问题多、各种矛盾纠纷多、群众热点难点多的“老大难”乡镇，综治、计生等各项工作处于全县乃至全市落后位置，这些都给整个镇经济和社会事业发展带来严重影响。 乱则思变。2007年10月以来，新一届平湖镇党委没有把问题上交，而是在充分调研的基础上，鲜明提出“抓综治扭转局面凝聚人心，抓好综治保稳定促发展”的战略部署，从整顿和创新镇村干部思想理念、工作方法、综治工作、平安建设等入手，采取一系列强有力的措施，切实履行综治平安工作责任制，通过两年来的努力，彻底扭转了工作被动落后局面。2008年6月被宁德市委、市政府授予“平安镇”称号，实现了计生“黄牌”脱帽，殡葬改革、食用菌生产、建制村通村公路硬化等工作成效位居全县前列。我们的主要做法是： 一、开展“大走访百姓”，建立民生档案，为百姓问题排解工作奠定坚实基础 面对出现的问题，新一届平湖镇党委做出了紧紧扭住“以抓综治查找问题、解决问题、凝聚人心”的这一关键，在全镇范围开展镇村干部“大走访百姓”活动，领导干部率先垂范，带头深入基层，与群众面对面交流，零距离接触，围绕“群众想的是什么、需要的是什么，要我们干什么”展开走访。一是“大调查”。按照“突出重点、点面结合”的要求，全镇镇村干部对驻点村或所在村的代表户、计生户、生产经营重点户、贫困户、安全隐患户、劣迹人员、在外创业和务工回乡人员、留守儿童、留守老人、老党员、老干部等集中二个月时间，进村入户走访。通过走访，全面了解和掌握各村安定稳定现状，尤其是存在的突出的矛盾纠纷和重信重访情况等内容，健全各村“百姓问题”档案。二是“大排查”。对人民群众关心的社会治安问题进行一次全面彻底的排查，重点是各类矛盾纠纷、治安隐患、不稳定因素；对各村安全隐患情况进行一次大排查，包括安全生产隐患、消防安全隐患、森林防火隐患，并及时督促整改落实。对排查出来的问题，各村及镇“百姓问题”排解团分别建立工作台帐，逐一落实，并在规定时间内进行调处和整治。三是“大慰问”。各挂点领导、驻村工作队、各村两委成员深入到贫困户、孤寡老人、留守儿童、受灾户、困难计生户、困难党员户等进行走访，了解和掌握这些群众在生产生活中存在的困难。通过百姓问题大调查 、大排查、大慰问，建立 29本“百姓民生档案”，记录全镇各家各户的人口信息情况、婚姻状况、房屋、发展经济、生产生活过程中遇到的难题、矛盾纠纷状况，甚至连家庭成员的经济收入状况、社会关系联络情况以及家庭成员间的电话联系方式等都有详细的记载。“百姓民生档案”成为党委了解各村和村民家庭的基本情况及主要矛盾、纠纷的晴雨表，为破解热难点问题，开展百姓问题排解工作奠定坚实的基础。 二、开展“走进百姓”系列宣传活动，为百姓问题排解工作营造良好氛围 问题乡镇做好党员群众和农村基层的宣传，把握农村正确的舆论导向尤为重要。平湖镇把开展农村思想文化宣传作为开展综治工作的秘密武器，在全面加强农村思想文化阵地建设中逐步转变群众思想观念、法律观念。一是实施农村电影放映“2131”工程，实现干部与群众互动。我镇抓住实施农村电影放映“2131”工程的有利时机，将“2131”工程与平安建设宣传实现有机结合，在农村电影巡回放映活动中进行有奖知识问答，以宣讲与电影互动、群众与电影互动、干部与群众互动的形式,在农村电影巡回放映活动中以有奖知识问答的形式开展党的十七大和十七届三中全会精神、法律法规、平安平湖、社会治安综合治理、森林防火、消防安全等工作宣传。截止目前，全镇共放映各类电影300多场，约有5万多人次观看了电影，受到了教育。二是启动平湖镇“走进百姓”宣传车服务群众。今年5月18日，平湖镇“走进百姓”宣传车进行启动揭牌仪式，宣传车上配有高音喇叭、VCD机、卡带式录放机、电视机等设备，利用“走进百姓”宣传车深入全镇29个行政村，结合当前党委、政府工作的重点，通过播音、用本地话宣讲、播放宣传光碟等方式，把党的政策、法律法规送到百姓中间。宣传车开到哪里，党和国家的政策就宣传到哪里，农村农业急需的技术就送到哪里，得到了广大百姓的热烈欢迎。到目前为止，平湖镇“走进百姓宣传车”已出车150余次，为平湖镇宣传党的路线、方针、政策和相关法律法规，为禁种铲毒、专项整治违法焚烧废旧工业边角料、“三排查一促进”、村级组织换届选举等工作营造了良好宣传氛围。三是印制平湖镇干群联系卡联系群众。凡涉及“三农”的所有部门、单位的负责人姓名、联系电话都收录其中，包括文化宣传、社会治安、纪检监查、安全生产、