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“双百”人物公示 去年7月20日,全国“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动候选人已在中央各大主要媒体公示,开始接受公众投票。 为便于广大群众了解英雄模范的先进事迹,参与投票评选,全国“双百”评选活动组委会于7月20日在人民日报、解放军报、光明日报、经济日报、科技日报、中国纪检监察报、工人日报、中国青年报、中国妇女报、农民日报、法制日报,人民网、新华网、央视网等中央主要媒体所属新闻网站,中国网、中国文明网以及商业网站刊登了候选人主要事迹,同时刊登了选票和投票规则,接受公众投票。7月20日零时到8月10日24时为群众投票时间,广大市民可通过填写报纸选票、登录相关网站投票或发送手机短信投票三种方式对候选人进行投票。 * * 一.两种不同的决策方式 A:精英决策 B:民主决策 公民和决策的关系 (1)政府决策科学合理的重要性 (2)如何促进科学决策的形成? ①民主选举 决策机关 反映人民根本利益 公民间接参与决策 ②民主渠道 直接参与决策 形成科学决策 公民直接参与决策 决策 社会各阶层利益 千家万户生活 二、民主决策的方式 (1)间接方式 选出代表 ……. (2)直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 1、公民间接参与决策的方式 上一框题讲到,我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举,实际上是间接参与决策。 公民 决策机关 决策 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 人民代表大会制度: 公民 人大代表 人民代表大会 决策。 【 】 十一届全国人大共有2985名代表,透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性,表现在:每个少数民族都有代表;一线的工人农民代表多了;领导干部代表较上届减少;妇女代表比上届有所增加。 全国人大代表构成的广泛代表性,有利于充分反映民意和民愿,从而确保全国人大更加合理地进行决策。 为此,国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。 〖评价〗 一方面,公民通过民主选举间接参与决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面,这种决策方式也可能存在缺陷:选民通过代表来表达意愿,有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 1.间接方式: 2.直接方式: 方式 范围 社会听证制度 社会公示制度 专家咨询制度 社情民意反映制度 意义 依据 含义 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚”,而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权”的观点深入人心。 中国网络舆论对政府决策发挥重大影响 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告: 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》研究制定工作自2008年8月启动以来,在深入调研、广泛听取意见建议的基础上,经反复研究修改,形成公开征求意见稿,现予公布,欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间:2010年2月8日至3月8日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 【情景分析】我国公民参与决策的多种方式 公民直接参与决策的方式之一:社情民意反映制度 含义 适用范围 具体方式 依据 意义 公民向决策机关反映意见,提出建议 除涉及国家秘密以外的所有事项 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意,使公民积极参与决策 三峡工程论证划分为10个专题:地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 含义 适用范围 具体方式 依据 意义 专家学者利用自己的专长参与民主决策,对重大事项进行分析论证 专业性、技术性较强的重大事项 专家论证会、专家座谈会 公民直接参与决策的方式之二:专家咨询制度 专家学者的专业知识和相关信息 提高决策的科学性、可行性 社会公示制度
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