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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * ? 单元总结提升 知识框图 框 图 解 读 一个中心:我国政府是为人民服务的政府,接受监督的关键是建立健全民主和法制的机制。 一个关键:有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。 两个要求:对人民负责、依法行政。 三个环节:决策、执行、监督。 四个体现:科学决策要做到两个系统、两个度、两个符合、两个制度。 五个职能:保障人民民主和维护国家长治久安职能,组织社会主义经济建设职能,组织社会主义文化建设职能,加强社会建设职能,推进生态文明建设职能。 ①为充分征询和吸纳公众意见,依据相关法规要求,北京市规划和国土 资源管理委员会对《北京城市总体规划(2016年—2030年)》(草案)进 行公告。2017年3月29日至4月27日,市民可以通过现场参与留言、网站 留言、发送电子邮件、写信等方式提出意见。 2017年9月29日,《北京城市总体规划(2016年—2035年》发布,要点如下: 一、②怎样建设首都:1.核心区“两减一增一控”;2.中心城区有序疏解 非首都功能;3.高水平规划建设北京城市副中心;4.构建高精尖经济结 构;5.全域空间管制;6.缓解交通拥堵;7.提升环境品质;8.完善购租并举的 住房体系;9.提高民生保障和服务水平;10.历史文化名城保护;11.京津冀 协同发展。 热点聚焦 背景材料 二、③规划实施保障:1.建立一年一体检、五年一评估的常态化机制,对 总体规划进行实时监测、定期评估、动态维护。2.建立规划实施的监 督考核问责制度,对违反规划和落实规划不力的依法依规追究责任。 ? 思维训练 2017年,北京市首次制定市区两级政府统一的权力清单,并在原有基础 上“减重”三成,使市政府部门权力减至2131项,其中取消76项政府部 门权力。在市政府常务会议上,审议了“放管服”改革重点任务分工方 案,年内将制定各类行政许可证件、职业资格许可认定等6张清单,同时 取消调整77项部门证明事项,进一步简政放权,激发市场和社会活力。 取消调整的77项证明事项,涉及群众困难救助、养老医疗、婚姻家庭、 户籍房产、交通出行、劳动就业、技能认定,以及企业(团体)的设立登 记、经营许可、变更备案、资质确认、专利申报、表彰奖励等多方 面。 调用知识 “简政放权,不是简单地取消一些权力和证明事项,而是从本市实际出 发,强调该放的放、该管的管。”市审改办有关负责人介绍,对取消的 权力和证明事项,不是一放了之,而是要求转变管理方式,用更简便、更 有效的方式加强政府监管。 本市还将深化商事制度改革,推行“多证合一”,实行工商登记全程电 子化;推进服务业扩大开放综合试点改革,创新外商投资企业设立商务 备案与工商登记“一窗受理”;扩大高校和科研院所自主权改革;推动 减税降费,减轻企业负担。 继续清理政府定价管理的涉企经营服务性收费、政府性基金和行政事 业性收费等,并向社会公布。此外,本市还将制定全市政务信息资源共 享开放管理办法,并推行公共服务事项网上办理,先期实现网上咨询事 项、网上受理事项分别不低于本部门服务事项总数的50%和30%。 结合材料,分析北京市政府主动简政放权的意义。 ?答题规范(怎么答) 第一步:审设问,明确回答方向(问什么,答什么) 知识限定:政治生活知识 客体限定:北京市政府主动简政放权的意义 角度限定:意义类 第二步:链教材,列出知识提纲(有多少,列多少) 政 治 生 活 政府的性质 政府的宗旨 政府的职能 政府依法行政 政府接受监督 政府的权威   第三步:析材料,提取有效信息(有什么,选什么)    有效信息 知识提纲 转变管理方式,用更简便、更有效的方式加强政府监管 转变政府职能,创新管理模式 继续清理政府定价管理的涉企经营服务性收费、政府性基金和行政事业性收费等,并向社会公布 政府依法行政,更好地接受监督 取消调整的77项证明事项,涉及群众困难救助、养老医疗、婚姻家庭、户籍房产、交通出行、劳动就业、技能认定,以及企业(团体)的设立登记、经营许可、变更备案、资质确认、专利申报、表彰奖励等多方面 对人民负责的原则;保障人民群众的权益,方便人民群众生活 整个材料 政府更好地履行职能 第四步:组织答案,条理严谨作答(用术语,加材料) 答案 政府主动简政放权,有利于保障人民群众权益,方便人民群众生 活;有利于政府自身建设,创新管理模式,转变政府职能,更好地为人民服 务,树立政府权威;有利于形成依法行政,更好地接受人民群众监督的氛 围;有利于政府更好地履行职能,推动经济社会健康、可

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