王建(区域经济).doc

中共四川省委党校 研 究 生 毕 业 论 文 论文题目：再论金融对县域经济的支持作用 研究生姓名： 王建 年级、专业： 二0一二级，区域经济学 指导教师： 孙 超 英 完成时间： 二0一五年 五月 本 人 声 明 本人郑重承诺：本人将恪守学术道德，尊重他人知识产权，绝不抄袭和剽窃他人研究成果，保证所呈交的毕业论文是本人在导师指导下独立完成的研究成果。否则，自行承担一切后果。 本人允诺：鉴于毕业论文是在中共四川省委党校就读研究生时期的学习研究成果，论文可在保护和尊重作品完整权、作者署名权的前提下，由中共四川省委党校基于教学和资料保存目的，予以编辑、出版、发行及其他方式的无偿使用。 签名： 日期 论文提要 近年来，为应对复杂多变的国际经济形势，中央决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。同时，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施。在此宏观经济、金融形势下，如何有效发挥金融作用，促进地方经济发展，为社会注入更多的正能量，是摆在我们面前的一个重要课题。 县域是我国经济体系中一个承上启下的重要环节。县域经济一头联着农村，肩负着带动农业转型、农民转移和农村经济结构转变的历史重任；一头联着城市，为城市发展提供了丰厚的资源和广阔的市场。当前，我国城市化进程不断加快，成为我国经济发展的主要动力，但是城市强大的资源集聚和吸附效应，也在一定程度上加剧了中国城乡二元经济结构的矛盾。县域集中了我国3/4的人口，吸纳了65%的农村劳动力，加快县域经济发展，无疑是破解城乡二元经济结构最具现实性意义的路径选择，也是统筹推进城乡协调发展的实质举措。金融是现代经济的核心，在推动县域经济资源优化配置过程中发挥着不可或缺的作用。实践充分证明，金融业在哪些地区作用发挥的好，那个地方的经济增长就会更强劲、更稳定、更持久。县域经济就是以县域为单位进行资源配置的经济。作为现代经济中资源配置的核心环节，金融在县域经济中的作用非常重要。在新形势下，金融机构如何更加自觉地融入到县域发展的大环境之中，做好支持县域经济发展这篇大文章，以此实现自身的有效发展、跨越发展和可持续发展，是摆在我们面前的重要课题。 随着我国经济的深化改革与快速增长，县域经济和农村经济取得了突出成就，农村经济作为县域经济的重要组成部分，在县域经济的发展中扮演着重要角色。从目前农村经济发展来看，县域经济中农村经济要想实现快速持续增长，就要破解农村资金需求量问题，就要积极发展农村金融，推动农村金融体制改革，构建农村金融服务体系。因此，我们研究县域经济的过程中，要对农村金融发展给予高度关注，要深入研究农村金融发展现状，积极研究农村金融发展对策，促进农村金融体系的构建，建立成熟的农村金融体系，为农村经济服务。 县域金融是县域经济的核心，金融的运行不仅直接影响着经济建设的进程，而且在非常大的程度上关系着社会发展的状况。加大县域金融对县域经济的支持力度，对实现 “十二五”规划、“十三五”规划战略目标，加快实现全面小康社会进程具有重要意义。 政府在推动开发性金融服务县域经济的工作中将发挥十分突出的作用。我国是社会主义国家，各级政府在组织协调经济建设方面具有其他机构无法替代的优势。如湖南省最近明确以省财政厅直接管理的湖南省县域经济与产业融资管理中心为省级信用平台，以转移支付资金为还款保障，向湖南省全部县市提供政府信用贷款150亿元，用于支持全省县域经济发展，从而使开发性金融对湖南县域经济的覆盖率达到了100%。湖南的做法充分证明，如果把政府掌管的财力、协调能力、立法能力、思想教育能力等优势，同开行的融资优势相结合，形成建设市场的共识，就能更好地发挥集中力量办大事的体制优势，形成银政共推市场建设的新局面。 把政府的组织协调和开发性金融的融资优势相结合，将使政府、银行和企业实现共赢。在社会主义市场经济条件下，政府、银行和企业都是利益的共同体。一个地方的经济发展，必须要有银行等金融的大力支持，只有经济活，才能金融活；同样，只有金融活，才能经济活。政府支持银行，实际上是在做自己的经济工作；银行发放贷款，在支持地方经济发展的同时，也实现了自身的经营目标。充分发挥政府的组织协调优势和开发性金融的融资优势，可以有效解决县域经济发展资金不足的问题，缓解当前普遍存在的中小企业融资难题，使县域城镇基础设施得到改善，使中小企业获得盈利，从而实现扩大就业，稳定社会秩序的目标。 在金融与县域经济关系的问题上已有不少学者做过专门的分析和研究，取得了一定的成就。 本文拟从金融和县域经济的概念、特点、构成要素及作用等入手，借鉴其他学者的研究成果，深入分析金融与县域经济的辩证关系，梳理出目前我国金融对县域经济支持作用中存在的问题，最后提出相应的对策建议。 全文设计四个部分内容，第一部分为金融的概念，主要