二九年工作目标与任务.docVIP

二○○九年工作目标和任务 2009年，政府工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“保增长、促发展”为主题，积极唱响“山水苏州·人文吴中”品牌，大力实施“转型升级、城乡一体、人才强区、环境营造”四大战略，深入推进“做强经济开发区、做美太湖山水、做靓吴中新城、做好新农村建设”四大工程，继续解放思想、坚持改革创新，转变发展方式、统筹城乡发展，强化节约环保、建设生态文明，促进社会和谐、提升民生水平，推动经济、政治、文化和社会全面协调可持续发展，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！ 2009年，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上；地方一般预算收入增长10%以上，力争12%；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长10%左右；城镇登记失业率控制在4%以内。全社会固定资产投资200亿元左右。新增注册外资11亿美元，到账外资4.5亿美元；内资民资新增注册资本80亿元。单位GDP能耗和主要污染物排放总量下降4%以上。 2009年，我们将把逐级上报、反复筛选的109只项目作为全区重点产业和社会事业建设项目，并把以下十项工程作为政府重点实事工程： 1．规划建设区人力资源服务中心，年内完成基建工程。 2．启动建设城区现代文体中心，年内完成工程量的30%。 3．启动建设区中小学生综合实践学校；易地新建度假区旅游职校、香山中学；规划建设车坊江东小学，年内完成一期工程；实施0~3周岁科学育儿工程，年内建成区科学育儿指导中心和13个镇级服务点。 4．实施废品收购行业清理整治和再生资源回收利用网络体系建设工程，完成区再生资源回收利用物流中心一期工程，基本建成区、镇（街道）、村（社区）三级再生资源回收利用网络体系。 5．完成各类人员劳动技能培训3万人次；新增就业岗位3万个，其中面向本地劳动力8000个，帮助4000名失业人员就业；城镇职工五大保险各净增参保人数1.5万人；农村合作医疗筹资标准提高到320元，参保人员医疗费用补偿最高标准提高到15万元。 6．启动区级粮食储备库（胥口）建设工程；完成千亩优质水稻示范基地（横泾）建设工程；完成月浜、越溪、香山和甪直第二农贸市场升级改造工程。 7．新建污水管网200公里以上，完成50个农村村庄生活污水处理工程。 8．计划2年内完成甪直、胥口、东山、光福、金庭、香山等6家敬老院新建和郭巷敬老院改建工程，年内实施4家。 9．实施中心城区无障碍建设和改造工程，重点对机关、商场、医院、学校、公园、广场、道路等公共设施实施无障碍改造；规划建设区残疾人综合服务中心，力争年内建成投用；完成区精神卫生康复中心建设工程。 10．规划建设区气象观测场和业务科普中心，年内完成基建工程。 围绕上述目标任务，2009年我们将重点做好六个方面工作： 一、坚持以优化经济结构为导向，壮大优势产业新集群 充分依托功能板块和产业基础，明确方向，突出重点，做优特色，壮大规模，加快形成优势产业错位互补、集群发展的经济结构。 ——壮大新型工业集聚区。坚持工业经济主导地位，充分依托载体优势、产业基础和招商选资引育集聚科技创新产业，积极运用先进技术、信息手段和现代化管理改造提升传统产业，大力推进技术标准战略，精心培育规模型、集约型、品牌型企业，提升企业综合竞争力，推动工业经济优化升级，打造壮大以开发区为龙头，木渎、甪直、长桥、胥口、临湖等镇区组团的新型工业集聚区。不断完善开发区载体建设，充分发挥国家级出口加工区、科技创业园、医药产业基地等载体的辐射带动效应，吸引更多优质项目进驻，做大做强光伏新能源、生物医药、电子信息、机械装备等新型工业。推动百世德、尚德库特勒太阳能等重点项目及早建设投产。加快各镇区基础设施和载体建设，强化科技创新、技术改造和转型升级，推进新型工业集聚发展。同时，鼓励指导企业实施股份制改革和上市，创新开发金融产品，着力扩大信贷规模，积极支持和服务企业稳健发展。 ——壮大旅游度假目的地。围绕“旅游发展提升年”中心，以旅游发展总体规划为引领，强化旅游业资源整合、功能优化、提质增效，打造壮大以度假区为核心，木渎、甪直、光福、金庭、东山、穹窿山等景区为支撑的环太湖旅游度假目的地。加强旅游功能项目建设，高质量推进太湖文化论坛、太湖水底世界、江南文化园等重点项目，高水平承办太湖文化论坛首届年会。加快完成凯菲尔酒店、香山国际大酒店、太湖国际大酒店等配套项目建设。充分发挥旅游形象代言人优势，积极举办节庆文化旅游活动，深化旅游促销推介，着力引进特色品牌项目，拓展华东自驾游市场。推进景区标准化建设，打造精品景区。优化行业管理，引导行业文明，新增一批星级酒店、星级“农家乐”和全国农业旅游示范点。积极抓住全国生态旅游年活动和上海世博会召开契