滇中度假旅游区.docVIP

PAGE PAGE 1 大力发展滇中休闲度假旅游 促进我省旅游产业转型升级 一、滇中经济区概况　　 滇中城市经济圈，是指云南中部以昆明为核心，半径约150－200公里左右，包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州四个州市组成的行政辖区，总面积94558平方公里，占全省土地面积的24%，2010年，年该区域人口1698.7万人，占全省总人口的37.4%，实现了占全省59%的GDP和占全省66.4%的财政总收入。 滇中区域城镇化率超过42.6%，高于全省33%的平均水平。区域交通、通讯、供电等设施较好，已基本建成门类齐全的产业体系，在烟草、冶金、化工、机械、装备制造、电子信息、休闲旅游、商贸物流和生物资源开发创新等产业方面具有较强的聚集优势。全国最大的烟草基地、磷化工基地和国家生物产业基地，都在这个区域，为滇中城市经济圈的合作共建创造了良好基础条件。 　云南九个高原湖泊中的五个集中在滇中地区（滇池、阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖）。围绕这些湖泊建设城市，形成高原湖滨城市群，全国独一无二。 二、滇中经济区发展机遇 多年来，我省积极推进滇中经济区协同发展，致力于将滇中地区培育成为我国面向西南开放的桥头堡核心区、支撑全省经济社会发展的重要增长极。 进入“十二五”发展期以来，滇中经济区面临着前所未有的大好机遇，十一届全国人大四次会议审议并通过的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中，国家明确支持滇中调水、滇中经济区建设；支持云南省建设中国向西南开放的重要桥头堡。 秦光荣省长指出：“十二五”时期，云南将加快构建滇中城市经济圈、沿边对外开放经济带、以滇中为重点的6大城市群和7条对外对内开放经济走廊，紧紧围绕国家推进“桥头堡”建设规划，积极培育以滇中城市经济圈为重点的区域增长极。因此，我省“十二五”规划纲要明确提出，“把滇中城市经济圈打造成为全省跨越发展的引擎和区域协调发展的重要支撑点，进而打造成为我国面向西南开放桥头堡的核心区域、西部区域性经济中心、支撑全国经济的重要增长极。” 不久前，由省委常委、昆明市委书记仇和带队的昆明市党政代表团先后与玉溪、楚雄、曲靖3市签订《推进滇中城市群一体化发展合作框架协议》。四城将打破行政体制障碍，从发展规划等七方面谋功能互补、一体发展的合作模式。一个在10余年时间，涉及昆明、玉溪、楚雄、曲靖四城的跨地域合作已经起步。 与旅游业紧密相关的交通建设日新月异，四城将通过交通网络有机联系在一起，打造“滇中一小时城市圈”，具体将实施滇中城际高速铁路建设，布局昆玉、昆楚、昆曲公交线路、站场和公交换乘枢纽，提供快捷便利的同城化客运服务，推进公共交通一卡通等措施。 三、抓住机遇、发挥特长，优势互补，打造滇中国际旅游度假区 滇中经济区的大发展为滇中旅游业的腾飞带来了前所未有的大好机遇。审时度势、把握机遇，从滇中气候宜人、交通便利、城市发达、旅游资源丰富、旅游设施尤其是旅游度假区、度假设施已具有相当规模等优势出发，滇中旅游区应大力发展度假旅游，打造国际旅游度假区，使之成为我省面向国际国内的度假旅游品牌和基地。 随着我国小康社会建设的全面推进、经济社会的持续发展和文明程度的全面提高，我国城市居民可自由支配的收入不断增加，旅游已成为一种新的需求主流。休闲度假旅游是经济社会发展、文明程度提高的必然趋势，发展休闲度假旅游最关键的两个基本条件是有支付能力和旅游的时间。我国旅游客源三大产出地的长三角、珠三角和环渤海湾人均GDP均已接近或超过4000美元，三区域的33个城市中70%的经济水平已经达到休闲度假旅游以上的需求水准，休闲度假旅游已成为这些地区居民更高层次的旅游消费热点。 新的休假制度的实行，形成了两天双休日、三天小长假、七天黄金周的的假日体系，从而使我国法定节假日和周末休息日达到了115天，必将有更多的工薪阶层加入到休闲度假旅游队伍中来。 休闲度假游与普通的观光旅游相比，旅游者在旅游目的地逗留的时间更长，消费形式更复杂，更多样。休闲度假旅游是当今旅游发展的趋势，也是充分发挥我省资源和区位优势，提升旅游业质量和水平的重要选择。目前，我省休闲度假旅游已经具备大发展的基础，要下决心推进全省休闲度假旅游迈上一个新台阶。 滇中地区面向东南亚的区位优势，为滇中旅游区发展为我国面向东南亚和南亚的休闲、度假国际旅游胜地提供了十分有力的条件。在现有的昆明滇池国家级旅游度假区、玉溪抚仙湖省级旅游度假区等度假产品的基础上，要大力开发高原湖泊、温泉理疗、置业度假、城市休闲、乡村民俗等类型的度假产品和基地，突出重点，重点选择目前已有较好基础的度假旅游项目和景点，确立为我省重点度假旅游基地，加大力度建设，为云南旅游业二次创业发挥重要作用。 （一）、确立四大度假旅游基地 根据目前的发展现状和下一步的发展前景，应确立昆明世博新区、滇池旅游度假区、阳宗海旅