广东湛江海东新区发展总体规划：20132030.doc

PAGE PAGE 22 广东湛江海东新区发展总体规划（2013-2030） 环境影响报告书 简本 中 山 大 学 二〇一三年八月 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc364678704 1 规划背景 PAGEREF _Toc364678704 \h 1 HYPERLINK \l _Toc364678705 2 规划方案概述 PAGEREF _Toc364678705 \h 1 HYPERLINK \l _Toc364678706 3 环境现状调查与分析 PAGEREF _Toc364678706 \h 6 HYPERLINK \l _Toc364678707 4规划合理性及与相关规划相容性分析 PAGEREF _Toc364678707 \h 8 HYPERLINK \l _Toc364678708 5 规划实施的环境影响 PAGEREF _Toc364678708 \h 9 HYPERLINK \l _Toc364678709 6 环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc364678709 \h 11 HYPERLINK \l _Toc364678710 7 环境风险评价 PAGEREF _Toc364678710 \h 14 HYPERLINK \l _Toc364678711 8 总体评价结论 PAGEREF _Toc364678711 \h 19 HYPERLINK \l _Toc364678712 附图一 地理位置图 PAGEREF _Toc364678712 \h 21 HYPERLINK \l _Toc364678713 附图二 土地利用规划图 PAGEREF _Toc364678713 \h 22 HYPERLINK \l _Toc364678714 附图三 大气现状监测布点图 PAGEREF _Toc364678714 \h 23 HYPERLINK \l _Toc364678715 附图四 海水及地下水、土壤现状监测布点图 PAGEREF _Toc364678715 \h 24 HYPERLINK \l _Toc364678716 附图五 声环境现状监测布点图 PAGEREF _Toc364678716 \h 25 HYPERLINK \l _Toc364678717 附图六 敏感点图 PAGEREF _Toc364678717 \h 26 1 规划背景 湛江位于中国大陆最南端，是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲等地最短的口岸，具有极其重要的战略地位，但改革开放以来，湛江市的战略优势并没有充分发挥，中心城区辐射带动能力不足。近年来，湛江市按照省委省政府关于粤东西北地级市城区扩容提质、集聚发展、率先崛起的战略部署，提出中心城区向海湾东岸拓展，并把海东新区作为湛江推动中心城区拥湾发展、加快构建“一湾两岸”生态型海湾城市新格局的重要抓手。2013年，省政府工作报告把海东新区列为粤东西北地区地级市城区扩容提质四个重点建设的新区之一，这对海东新区的发展提出了更高的期望和要求。 加快湛江海东新区开发建设，有利于广东加强与北部湾经济区和海南国际旅游岛的联系，深度参与北部湾经济区、海南以及大西南的开发建设，促进中国南方地区形成优势互补、良性互动的区域发展新格局。有利于南海战略的实施，促进广东探索中国—东盟合作的新模式。有利于完善广东沿海区域经济布局，推进海洋经济强省建设。有利于湛江市拉开城市框架、拓展城市空间、提升城市承载力，完善产业体系。 2 规划方案概述 2.1规划名称和期限 广东湛江海东新区发展总体规划（2013-2030）。 本次规划期限为：2013～2030年。 规划近期至2016年，中期至2020 年，远期至2030年。 2.2规划范围 湛江海东新区位于湛江市区东北部，北起325国道、南至南调河、西起赤坎滨湖、东至省道S286线往东2公里，总规划面积约220平方公里（其中陆地面积约173平方公里，海域面积47平方公里），包括坡头区官渡镇、龙头镇、坡头?镇部分，赤坎区调顺岛，吴川市黄坡镇及遂溪县黄略镇部分。 2.3战略定位 按照以人为本、绿色低碳的发展理念，科学规划，从容发展，积极探索新型的发展模式，将海东新区打造成为湛江城市副中心和湛江扩容提质的重要载体。? 1、实施南海战略的重大平台。充分发挥湛江位于我国大陆最南端的区位优势和海洋资源优势，与东海岛、南三岛等片区充分协作，明确分工，积极培育海洋生物医药、新材料等海洋新兴产业，大力发展以对虾期货为代表的海洋金融服务和海洋科技研发等服务功能，将海东新区建设成为广东实施南海战略的重要海洋资源加工基地、研发和后勤保障基地、海洋金融中心，为广东新兴