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秦州区大门镇土地利用总体规划 （2010—2020年） 调整完善方案 大门镇人民政府 二O一七年十二月 前 言 《秦州区大门镇土地利用总体规划（2010-2020年）》(以下简称《规划》)自批准实施以来，对全镇有效落实土地用途管制制度，加强土地资源宏观调控与管理，保护耕地和基本农田，保障经济社会发展建设用地需求，促进土地资源节约集约利用和推动生态文明建设等发挥了重要作用，取得了显著成效。 为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，深入落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理统筹土地资源的开发、利用和保护，根据《天水市国土资源局关于切实做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（天国土资建﹝2017﹞3号）相关工作部署和进度安排和《天水市秦州区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》的要求及下达给大门镇的各项指标，大门镇人民政府编制了《秦州区大门镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》（以下简称《方案》）。 《方案》根据秦州区调整完善方案要求，从大门镇自然社会经济条件实际出发，综合研究和确定土地利用的目标、发展方向，优化用地布局，促进土地利用向集约高效的方式转变。在严格保护耕地和基本农田的前提下，重点安排城镇建设用地、基础设施项目用地、生态建设和环境保护用地，划定土地用途区，安排农村土地整治，制定实施规划的措施。 目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc503947114 一、总则 PAGEREF _Toc503947114 \h 1 HYPERLINK \l _Toc503947115 （一）调整目标 PAGEREF _Toc503947115 \h 1 HYPERLINK \l _Toc503947116 （二）调整原则 PAGEREF _Toc503947116 \h 1 HYPERLINK \l _Toc503947117 （三）调整依据 PAGEREF _Toc503947117 \h 2 HYPERLINK \l _Toc503947118 （四）调整范围、期限和基数 PAGEREF _Toc503947118 \h 3 HYPERLINK \l _Toc503947119 二、土地利用现状 PAGEREF _Toc503947119 \h 4 HYPERLINK \l _Toc503947120 （一）区域概况 PAGEREF _Toc503947120 \h 4 HYPERLINK \l _Toc503947121 （二）土地利用现状 PAGEREF _Toc503947121 \h 4 HYPERLINK \l _Toc503947122 （三）土地利用特点 PAGEREF _Toc503947122 \h 5 HYPERLINK \l _Toc503947123 三、指标调整与规划目标 PAGEREF _Toc503947123 \h 7 HYPERLINK \l _Toc503947124 （一）上级下达指标 PAGEREF _Toc503947124 \h 7 HYPERLINK \l _Toc503947125 （二）土地利用规划目标 PAGEREF _Toc503947125 \h 8 HYPERLINK \l _Toc503947126 四、土地利用结构调整与布局优化 PAGEREF _Toc503947126 \h 10 HYPERLINK \l _Toc503947127 （一）农用地结构调整与布局优化 PAGEREF _Toc503947127 \h 10 HYPERLINK \l _Toc503947128 （二）建设用地结构调整与布局优化 PAGEREF _Toc503947128 \h 13 HYPERLINK \l _Toc503947129 （三）其他土地结构调整与布局优化 PAGEREF _Toc503947129 \h 15 HYPERLINK \l _Toc503947130 五、土地用途分区及建设用地管制 PAGEREF _Toc503947130 \h 16 HYPERLINK \l _Toc503947131 （一）土地用途分区 PAGEREF _Toc503947131 \h 16 HYPERLINK \l _Toc503947132 （二）建设用地空间管制 PAGEREF _Toc503947132 \h 19 HYPERLINK \l _Toc503947133 六、村土地利用控制 PAGEREF _Toc5039