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无锡市“十三五”生态建设与环境保护规划编制工作方案
为提高我市“十三五”生态建设与环境保护规划的科学性、创新性、前瞻性、延续性、整体性和可操作性,明确我市环保工作和生态文明建设的发展方向和重点任务,切实使“十三五”规划成为指导全市未来五年环境保护与生态建设工作的纲领性文件,本着开门编规划的理念,结合工作实际,现制定无锡市“十三五”生态建设与环境保护规划编制工作方案。
一、 指导思想
紧紧围绕国家“一带一路”、长江经济建设带建设和长三角一体化、苏南现代化建设示范区、苏南自主创新示范区等国家战略开展规划编制,全面贯彻落实科学发展观,深刻把握无锡“十三五”期间经济社会发展的特点,积极推进生态文明建设,着力在解决突出环境问题。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。
二、 主要任务
贯彻国家、省深化生态文明建设的总体要求,呼应城乡居民对青山绿水蓝天的期盼,建立健全生态文明建设长效机制。研究无锡“十三五”生态文明建设和环境保护面临的新形势和要求,提出优化国土空间开发格局、调整优化产业结构、加强资源节约集约利用、推动绿色循环低碳发展、加大生态环境保护力度、构建生态文化体系、创新生态文明建设体制机制等重点任务。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。
三、任务分工
计财处牵头规划编制工作,负责制定规划编制工作方案,组建工作小组,建立联络员制度,以局名义召开各类座谈会,及时掌握规划编制动态,协调规划编制参与部门(包括市委宣传部、市发改委、财政局、经信委、农委、市政和园林局、卫生局、水利局、建设局、城管局、科技局、太湖办、公安局、商务局、交通局、海事局、供电局等部门),督促编制进度,组织专家论证,审核规划草案。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。
环科所会同相关技术合作单位具体实施,负责提出工作思路,设计工作计划,收集资料和数据,做好与相关规划的衔接工作,编制规划草案,根据专家论证意见修改完善,将成果提交局计财处。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。
各市(县)、区环保局、机关各处室和基层单位,积极配合,明确联络人,提供编制过程中需要的资料和素材,配合计财处和环科所共同完成规划编制任务。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。
四、进度安排
(一)前期准备阶段(2015年2月-4月)。在各市(县)、区环保局,机关各处室,基层单位和其他参与部门之间进行交流调研,与上级部门对接相关要求,收集有关资料,开展前期研究工作,3月底前形成前期研究报告。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。
(二)规划编写阶段(2015年4月-6月)。根据前期准备收集的材料,组织编写规划草案。
(三)交流拟订阶段(2015年6月-8月),在编制过程中,与各参与部门保持对接,分清各自承担的任务,征集规划重点项目,拟订规划草案。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。
(四)专家论证阶段(2015年9月)。组织专家论证,专家论证时邀请市发改委参加,根据专家论证意见进行修改完善。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。
(五)征求意见阶段(2015年10月)。通过市发改委和我局网站广泛征求社会各界意见,根据意见反馈情况完善规划文本。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。
(六)成果提交阶段(2015年11月-12月)。完善后的规划文本征求各参与部门意见,形成最终规划文本,按照要求提交文本,并按程序发布。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。
(七)规划实施阶段(2016年3月-2016年5月)。根据市政府批复的规划,编制实施方案,分解落实任务,預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。
无锡市环境保护局
2015年1月15日
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