新时期贸易保护主义的新特点与应对措施.pdfVIP

经济纵横·．2013年第3期 新时期贸易保护主义的新特点与应对措施 杨智华 (南京大学商学院，江苏南京210013) 摘要：国际金融危机与欧债危机的先后爆发使得全球贸易保护主义抬头，经济全球化进程受阻。与 以往的贸易保护主义不同，新时期的贸易保护主义表现出许多新的特点，旨在提高本国在国际价值链分 工中的地位、在新一轮的经济增长周期中为本国创造优势。本文通过具体案例分析了新时期贸易保护 政策对我国传统产业和新兴产业的影响，并提出了多元化市场战略、淘汰落后产能、关注新兴产业、扩大 内需等应对措施。 关键词：贸易保护；新特点；影响；对策 中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1007—7685(2013)03—0037—04 在信息技术革命的推动下，全球经济经历了 是以防御性措施为主；而后危机时代，各国的贸易 近20年的高速发展。2008年开始，源自美国的保护更多的是采取“以邻为壑”的措施。根据全 金融危机在全球范围内蔓延，相继而来且反复恶 球贸易预警组织的报告，自2008年11月以来，20 化的欧债危机又给原本复苏乏力的全球经济蒙上 国集团(G20)国家所采取的1013项歧视性和可 了浓重的阴影。在这样的大背景下，贸易保护主 能的歧视性措施中，防御性措施(反倾销、反补贴 义有所抬头。主要贸易伙伴国家之间频发的贸易 和保障措施)272项，仅占27％。全球范围内，传 摩擦再次成为学术界、各国政府和国际机构关注 统的贸易保护形式(包括提高关税和防御性措 的焦点。根据全球贸易预警组织的数据，自国际 施)在歧视性贸易政策中的占比不到37％。 金融危机爆发以来，限制贸易的歧视性措施是贸 (二)以贸易保护手段提升本国在全球价值 易自由化措施的三倍之多。经济萧条时期的贸易 链上的分工地位 保护主义总是会赢得更多的支持者。当经济处于 新时期贸易保护主义不再是各国产业间或产 危机中时，贸易保护主义的形势会发生较大变化， 品间竞争的产物，而是各国在全球价值链中竞争 而且在各国经济得以恢复后保护主义将会持 的产物。全球化改变了国际分工格局，而本轮涉 续。¨o当前，这一轮的贸易保护主义呈现出许多 及范围较广的危机又加速了国际分工体系的调 新特点，需要我们采取对策加以应对。 整。嵋。在一定范围内实施偏向性的贸易政策可以 一、新时期贸易保护主义的新特点 帮助一国在未来全球价值链中占据有利地位。近 (一)各国的贸易保护措施更多地表现出歧 年来，包括中国在内的新兴经济体国家也正处于 视性的特点 经济转型和产业结构调整阶段，提高传统产业竞 在国际金融危机爆发之前，各国的贸易保护 争力的同时发展新兴产业是这个时期调整的主 注：本文是江苏省社会科学基金项目“江苏应对贸易壁垒、防止产业损害研究”(项目编号：09EYD022)的成果。 收稿日期：2012—11—12 作者简介：杨智华，女，南京大学商学院博士研究生、南京财经大学国际经贸学院讲师。研究方向：国际贸易政策。 一37— 万方数据 经济纵横·2013年第3期 题。能否在本轮调整中脱颖而出，关系到未来各 的贸易保护主义呢?区域贸易组织不失为一个最 国在世界经济中的地位和分工。当其他发展中国 佳的选择。通过签订自由贸易协定，成员国既能 家致力于一般制造业和劳动密集型产业竞争力的 在区域内享受自由化带来的好处，又能通过对区 培育时，中国传统优势产业的贸