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利用“双加”工程推动大型风电场建设及风电机组国产化的工作意见
一、背景
经过多年的研究、试验和生产性示范,以现代高技术为基础的风能利用技术日趋完善。风力发电技术及利用该技术的风电场开发利用建设开始进入规模生产开发阶段,国际上已有约370万kW风电场投入了生产运行。我国也计划到2000年风电场装机达到100万kW,初步形成规模生产能力。在这种形势下,“双加”工程计划在近3年投资12亿元,新建设和扩建风电场规模12万kW,这必将对我国风电场发展起到重要的推动作用。为“九五”继续发展奠定基础。
风电要发展,要解决的主要问题之一是风力发电设备的国内制造。没有设备,风电的持续和规模发展是不可能的。而目前国内还不能制造质量可靠、性能优越、可用于商业性开发的风电机组,因而现有风电场都只有采用进口机组,采用进口机组,在小规模建设和发展初期,是可行的。而在规模建设阶段,完全依靠进口机组,即不可行,也不可能。大型风力发电机的国产化问题作为我国是否能够真正发展规模性风电场的重要问题而提上议事日程。
二、国产化的必要性与可行性
1.必要性
目前国际市场上风力发电机售价较高,每单位千瓦售价约为950多美元左右,折合人民币7500~8000元。而建一个风电场风电机在风电场造价中占很大比例,占80%以上。因此,风电场的造价主要取决于风电机。据分析大型风电机国产化可大幅度降低造价,至少可降低30%以上。
在此之前的风电项目都较小,属科研、示范、外国政府或国际机构援助项目,在国家和地方政府的扶植下免去了关税和增值税。如果大型风电机国内制造,这部分费用可免去或大大减少。
采用进口风电机的风电场在目前保修、维护、配件和技术方面都对国外有一定依赖性,导致这部分工作费用昂贵,时间上往往不及时,降低风电场的效率,国产化后这些问题将迎刃而解。
由此可见大型风电机的国产化可使风电成本进一步而且是较大幅度地下降,同时给运行维护带来了便利,从而提高风电与其他能源形式在市场上的竞争性,提高其生存和发展能力。
因此,利用“双加”工程作为契机,在国家宏观调控的正确引导下,有组织有计划地进行大型风力发电机的国产化,是完全必要的。
2.可行性
大型风力发电机制造,主要涉及风力资源的动态特性研究和机械、电子、气动力学和材料方面,是这些学科和领域的综合发展成果,我国在“七五”、“八五”期间,在研制风电机方面作过一些研究,虽然在大型风电机研制方面效果不理想,但也造就和锻炼了一大批风电专业技术人员。在大型风电机国产化工作,只要我们认真对待,技术上不会有大的问题。
从1992年起到现在,国内在引进大型风电机组时已开始寻求部分部件国内制造。目前已经做过的部分有塔架、轮毂、电机、主轴等部件,用于代换进口件,同时顺利进行了国内组装。以上工作被证明是成功的,为开展国产化工作打下了基础。
“双加”工程的开展为大型风电机批量比过去我国任何一批风电机进口都大得多。利用这个优势,一可以在与外国厂商谈判时有较大的筹码,从而通过谈判获取其技术和优惠的商贸条件,二可以给国内风电机制造业较大市场,使其有机会消化、吸收和掌握国外引进的技术,并可能有所开发有所改进。
有了上述条件,只要我们认真组织,大型风电机的国产化是能够成功的,因此是完全可行的。设想到“双加”工程期末,不仅建成12万kW风电场,同时也建成了几个大型风电机的生产基地,基本完成了国产化,风电场单位千瓦造价降到6000元或以下,从而降低了风电场成本,使风电经济性大大改善,竞争能力大大增强,风电的发展有可能从而走上自我生存、自我发展的良性循环的道路。
三、关于“双加”工程大型风电机国产化的宗旨
大型风电机国产化的宗旨是:在不降低进口风电机原机技术性能和质量的条件下用部件国内制造的办法最大幅度地降低设备造价。通过引进、消化、吸收实现自我开发的技术能力。
根据上述宗旨,大型风电机国产化工作近期应以部件仿制和逐步替换为特征,扎扎实实消化、吃透原技术和设计,保证国产化机不降低原机所能达到的技术性能和质量,真正把技术学到手,为进一步的设计创新和技术发展作铺垫。任何达不到原机技术性能和质量标准的国产部件和技术,不能在商品机上采用。
根据上述宗旨,国产化的目的在于降低成本,这是我们进行国产化工作的出发点,这也是国产化工作的动力所在。因此,在国产化部件的选择上要优先考虑那些降低成本幅度大同时又较适合中国制造的部件。国际市场上价格低、质量好、采购容易而国内研制困难的部件可以缓做不做。不盲目追求无论有利无利,一律自行研制的所谓高国产化率。
通过“双加”工程的实现,将国产化率达到80%左右是一个较为可行的目标。
四、组织机构
为了更好地利用“双加”工程进行技贸结合引进技术,有必要建立强有
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