关于加强高校机关效能建设的思考.pdf

·s 6 · 堕签董坠些垫查兰堕兰堡 ! ! ! !生星! 塑 ! ! ! ! ! ! ! ! ! 至! ! ! i ! !! ! 尘! ! ! ! ! ∑! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! g ! 关 于 加 强 高 校 机 关 效 能 建 设 的 思 考 杨敬正，张棵 ( 浙江大学，浙江杭州3 10027) 摘 要：高校机关效能建设是提高高校办学效益的必然要求，也是建设高水平大学的基础工程。笔者结合浙江大学加强 机关效能建设的具体实践，对高校机关效能建设的意义、 目标原则和途径方法作了粗浅的论述 。 关键词：高校机关；效能建设；目标原则；途径方法 中图分类号 ：G46 文献标识码：A 文章编号 ：1008—8970一( 2005) 02—0056—02 机关效能建设不仅是当前各级政府为转变职能，改善 位”现象；有的部 门职能交叉，多头审批 ，存在 “错位 ”现象 ； 政务环境，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步而 机关在为师生服务方面 ，有空 白和死角 ，存在 “缺位 ”现象。 采取的一项重要措施，也是当前高等学校推进行政改革的 高校办学意 图和政策措施多是通过机关来传递和实 重要内容 。高校机关效能建设的核心是提高机关工作效 施的，机关在学校的改革和发展过程中居于重要地位 。机 率，改善服务态度，保证政务畅通。高等学校的机关是为学 关的工作效能，直接影响到广大师生的心声能否及时地反 校教学、科研服务的机构，机关的办事效率、机关人员的服 映上来 ，直接影 响到学校 的意图和 决策能否坚决地贯彻下 务态度和创新精神，直接影响学校 的教学科研工作，影响 去，充分地体现在学校各个层面、各条战线。特别是面对加 学校 的长远发展。认识高校机关效能建设的紧迫性和重要 快建设世界一流大学步伐 的新考验 ，如何通过加强我校机 性，明确高校机关效能建设的 目标和原则，探讨加强机关 关效能建设，进一步转变工作职能、规范工作程序、提高工 效能建设的途径和方法，对于 以世界一流大学为 目标的中 作效率 ，促进学校实施第二次跨越 式发展，这是摆在我们 国研究型大学，具有十分重要的意义。 面前的一个重大课题，也是发挥新浙大综合性优势的关键 一、高校机关效能建设的重要性和紧迫性 所在。 浙江大学是一所具有悠久办学历史和光荣办学传统 二、高校机关效能建设 的目标和原则 的著名学府，经过几代人的艰辛努力， 目前从总体上来说， 高校机关是现代高校 中服务于教学科研系统的重要 校部机关队伍是很优秀的，大 多数机关人员品德好、业务 组成部分，与教学科研系统一起，构成了高校前进的二个 精、作风硬。无论是在四校进行实质性合并的融合过程中， 必不可少的车轮 。机关要 以服务于教学科研系统，提 高教 还是在新浙大实施第一步跨越式发展的过程中，机关都发 学科研运行效果为最终目的。 “一切 以教学科研进步为 挥了积极的表率作用 。但从加快建设世界一流大学的步伐 本”，当然这里的教学科研包括知识的传播、创新和应用， 对机关的要求来审视，机关还有不少值得 引起注意的问 即我们通常所说的人才培养、科学研究和服务社会。除此 题。主要表现在以下五个方面 ；一是工作的目标定位不够 之外机关没有 自己独立的发展 目标 。机关效能建设要 以更 高，安于现状，固守陈规，缺乏创新意识。二是服务意识不 好地服务于教学、科研为出发点和落脚点，以建设服务型、 够强，仍然有重管理、轻服务 的 “官本位 ”思想，权力下移的 学习型和创新型的机关为 目的。 “服务型”即机关人员要牢 力度和速度都不够，不利于改革的深入发展。三是学风不