广西北部湾经济区高新技术产业发展研究.docVIP

. .. 广西北部湾经济区高新技术产业发展研究 　　【摘 要】分析广西北部湾经济区高新技术产业发展的有利条件以及存在的问题，并针对所存在问题，从确立发展高新技术产业的重点领域、建立高效的科技创新体系、提高高新技术企业自主创新能力等方面提出发展对策。 　　【关键词】广西北部湾经济区 高新技术产业 发展 　　【中图分类号】 G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2014）04C-0041-03 　　一、 广西北部湾经济区概况 　　广西北部湾经济区地处中国沿海西南端，主要由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里（不含玉林、崇左），2008年末总人口1300万人（不含玉林、崇左两市人口）。2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。国家提出广西北部湾经济区的战略定位是：建设成为重要国际区域经济合作区。发展目标是：经过10年到15年的努力，建设成为我国沿海重要经济增长区域，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。主要任务是：建设成为中国―东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。 　　二、广西北部湾经济区高新技术产业发展的有利条件 　　经过改革开放以来30多年的发展，特别是依托《广西北部湾经济区发展规划》实施和中国―东盟博览会、中国―东盟商务与投资峰会定期举办的机遇，广西北部湾经济区高新技术产业发展拥有以下有利条件： 　　（一）国家的政策支持。国家主要给予广西北部湾经济区五个方面的政策支持：一是综合配套改革方面的政策支持；二是重大项目布局方面的政策支持；三是保税物流体系方面的政策支持；四是金融改革方面的政策支持；五是开放合作方面的政策支持。 　　（二）自治区政策推进。2012年10月25日广西区人民政府印发了《关于推动广西北部湾经济区国家高新技术产业带建设的实施方案》，对广西北部湾经济区的高新技术产业的发展作出了全面部署，强力推进，明确了推动广西北部湾经济区国家高新技术产业带建设的主要目标、主要任务、实施步骤、保障措施四个方面的内容。主要目标明确为：一是初步形成高新技术产业集群。到2015年，形成以南宁、北海、钦州、防城港四市为核心的电子信息、生物医药、新材料、精细化工、海洋、先进制造、高技术服务业等一批具有较强竞争力的产业集群，各市高技术产业增加值年均增长20%以上；培育和发展高新技术企业260家以上，培育年销售收入超10亿元的高新技术企业（集团）10家以上。二是明显增强高新区带动作用。到2015年，产业带高新区数量争取达到3个，高新区队伍不断壮大；各高新区工业增加值占所在市工业增加值的比重达20%以上；争取南宁高新区建成国家创新型特色园区，北海高新区进入国家高新区行列，钦州高新区进入自治区级高新区行列。三是日益健全创新体系，大幅提升创新能力。到2015年，产业带内新建自治区级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发机构20个以上；建设国家和自治区高新技术产业化基地、科技企业孵化器一批；全社会研究与试验发展经费（RD）投入占生产总值的比重达到2.2%以上；产业带每万人口发明专利拥有量达到3.3件，科技进步贡献率达到55%以上。 　　（三）科技创新和人才储备具备较好的基础。目前，广西北部湾经济区已建有国家级和自治区级高新技术产业园（区）各1个，建成经济技术开发区、经济园区、经济合作区等各类园区20多个，形成了以南宁、北海两市高新园区为主，各类工业园区为辅的高新技术产业发展格局。区内拥有高新技术企业114家，占全区高新技术企业总数的39.6%，形成了以电子信息、生物制药、新材料、机电一体化为特色的高新技术主导产业，这四个优势产业企业的总产值占广西北部湾经济区高新技术企业总产值的80%左右。拥有省部共建重点实验室4个、自治区级重点实验室11个、自治区级工程技术研究中心31家，生产力促进中心47家，高新技术产业基础条件相对完善。广西北部湾经济区拥有广西80%的高校和科研院所；科技人员总量达到3.4万人，占广西全区的50.4%。 　　（四）科技孵化器初具规模。在孵化体系建设方面，广西北部湾经济区正着力打造国家级科技创业服务中心、留学生创业园、博士创业园等一批创新机构，各高新区的孵化器软、硬件环境建设得到逐步完善，孵化器规模不断扩大，孵化成效明显。2010年，南宁新技术创业者中心在孵企业达138家，新入孵企业40家，毕业36家，总收入达22723万元；北海市高新技术创业服务中心孵化能力进一步提升，2010年入驻孵化器企业共15家，孵化企业实现总收入4200万元，实现利润总额350万元，出口创汇7.5万美元，并在通过自治区级科技企业孵化器认定之后，为申报国家科技企业孵化器作积极