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苏州市吴中区国民经济和社会发展 “十一五”规划纲要实施情况中期评估报告 “十一五”是吴中区巩固小康建设成果、提高小康水平，逐步向基本现代化目标迈进的关键时期。三年多来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，吴中区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以富民强区为目标，深入贯彻科学发展观，积极唱响“山水苏州?人文吴中”品牌，深入实施“做强经济开发区，做美太湖山水，做靓吴中新城，做好新农村建设”四大工程，推进自主创新、转变发展方式，优化环境质量、建设生态文明，完善民生保障、统筹城乡发展，加强文化建设、提高文明素质，全区经济社会呈现持续、健康、较快发展的态势。 根据吴政发（2009）62号文件要求，我们对《苏州市吴中区国民经济和社会发展“十一五”总体规划纲要》（以下简称《纲要》）进行了评估。评估采取条块结合、定量分析与定性分析结合等方式，由区发展和改革局牵头组织，区各有关部门分工负责。经过大家通力协作，评估工作得以顺利完成。 一、纲要实施进展情况 据调查，《纲要》提出的预期目标基本符合吴中区发展实际，三年来，经济发展、社会发展、人民生活、资源环境等四个方面的23个目标总体完成较好，规划实施成效显著。 （一）主要指标进展情况 在反映经济增长和民生改善的12个预期性指标中，有9个指标达到进度要求：地区生产总值年均增长20.9%，人均GDP年均增长18.9%；全口径财政收入年均增长