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查源头,建制度,强监管,抓落实
滁州市国土资源局廉政风险防控工作情况汇报
许光友
(2012年5月10日)
根据市纪委廉政风险防控工作部署和安排,2010年以来,我局在全市国土资源系统开展了“两整治一改革”专项行动和廉政风险防控管理试点工作,现将主要情况汇报如下:矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。
一、高度重视,精心组织
为扎实有效推进廉政风险防控工作,力求取得实效,局党组多次召开专题会议,学习领会文件精神,紧密结合部门工作实际,确立了“高起点谋划、高标准要求、高效率推进、高质量落实”的指导思想和工作原则,并列入党风廉政建设核心工程,开展交流讨论,切实增强工作的紧迫感、责任感。市县两级均成立由局主要负责人任组长、班子和相关科室负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组,下设办公室,由纪检组长兼任办公室主任,办公室内设综合、宣传、土地市场治理、矿业权市场治理、深化改革研究、案件协查、机关等七个工作组,抽调业务骨干负责日常工作。以党组文件下发《关于开展廉政风险点排查和自查自纠工作实施方案》和《关于开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工》,做到组织、方案、任务三落实,为工作推进提供领导组织和有力支撑。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。
二、全面动员,统一认识
在工作推进之初,廉政风险点排查成为大家关注的焦点,不少同志存在畏难情绪,有的认为科室按程序办事,不存在风险点,无从排查;有的认为风险点分为三个等级,即使有也是低风险;还有的认为风险点排查过多,将对部门形象造成损害,吃力不讨好。为此,局党组高度重视,连续召开全系统廉政风险点排查动员会,认真分析形势,认清意义,正确树立居安思危的从政理念。突出了两个再认识:一是大家充分认识到开展“两整治一改革”专项行动和廉政风险防控工作,是党中央国务院对国土资源事业的关心和重视,是推进防腐工作体系建设的重要举措,是促进廉洁从政和队伍建设的迫切需要,事关每一个人的切身利益;二是充分认识到“有岗位就有风险、有权力就有风险”,“大权大风险、小权小风险”,“没有风险或找不到风险是最大的风险”,进一步统一了思想,提高了认识,坚定了信心,明确了责任,为顺利开展廉政风险点排查奠定了扎实的基础。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。
三、创新举措,彻底排查
能否抓好“两整治一改革”专项行动和廉政风险防控管理试点工作,关键是要做好廉政风险点排查,做到查得全、查得准、查得实,为制定切实有效的防控措施提供前置条件。排查中我们结合各部门工作特点,主要采取以下措施:酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。
(一)详细安排工作计划。明确排查工作三个阶段:一是确保全员参与。每个部门和工作人员结合岗位职责,通过“自己找”的办法查找廉政风险点,填写《个人岗位廉政风险排查表》和《科室廉政风险排查表》,建立廉政风险排查工作台帐。二是多方排查。采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面查找部门和个人廉政风险点,有针对性地制定廉政风险防控措施。三是党组集体研究决定。对排查出的廉政风险点进行公示,广泛征求全局干部职工的意见和建议,最后由局党组集体研究确定廉政风险点种类、等级和防控措施。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。
(二)突出重点领域和关键环节。坚持“领导带头,狠抓中层,突出重点,兼顾一般”,加强对重点领域和关键环节排查。局党组要求班子成员率先排查,做到以身作则,带头示范,同时重点抓好中层以上干部廉政风险点排查,理清岗位职责,剖析风险隐患,做到客观、务实、准确,不搞避重就轻、区别对待。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。
(三)细化排查措施。我们主要采取“3456”工作法:一是采取自查、互查和集体查“三种方式”。自查是要求全局干部职工对照岗位职责、业务工作流程等自行查找;互查是以科室、事业单位为单元,群策群力,交叉评议各自查找的廉政风险点;集体查则是对全局查找出的所有风险点进行梳理、归类、整合,报局党组会初步审议立项;二是做到人员、时间、内容和标准“四个集中”。局党组要求各科室、事业单位及每位工作人员加班加点、列出计划、分步实施,在做好日常工作的同时,确保高标准高质量按时完成排查工作,做到“两不误、两促进”。三是落实“五个对照”,即对照工作业务流程,对照科室管理职能,对照个人岗位职责,对照机关工作制度,对照思想道德和外部环境开展排查。为了查清风险点分类、成因和表现形式,先后编发三张廉政风险点排查表,即《领导班子廉政风险点排查表》——重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式
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