规划建设局防台防汛应急预案新.docVIP

XX市规划建设局防台防汛应急预案 批 准：XXX 审 核：XXX 编 制：XXX ***工程公司项目部 二〇一八年四月 1 总 则 1．1 编制目的 贯彻“安全第一、预防为主”方针，实现防台防汛工作的规范化、科学化、现代化，最大限度地减少台风洪涝造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会健康持续发展。 1．2 编制依据 《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、及《海宁市防台防汛抗旱应急预案》的相关规定。 1．3 适用范围 本预案适用于海宁市建设系统对台风洪涝灾害的预防及应急处置。 1．4 工作原则 1．4．1 以人为本，预防为主。把预防工作作为防台防汛减灾的关键环节，把人民群众的生命安全放在首要位置。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真采取各项防范措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实抓好人民群众基本生活必需的城市排水、供气、住房等安全保障，维护社会稳定。 1．4．2 统一领导，分级负责。在局党委的统一领导下，按照我局的基本职能，明确局属各相关机构的职责及应急工作程序，积极指导和督促各单位开展防台防汛应急处置工作。 1. 4. 3 统筹协调，快速反应。统筹安排各部门应急工作任务，加强各部门间的协调与合作，密切配合，保证重大信息及时报告、准确传递，及时高效地开展预防和应急处置。 1. 5 工作重点 （1）在建工程的安全监管； （2）城市危旧房屋的安全监管； （3）城市园林绿化设施的安全监管； （4）城市排水、供气、污水处理、环卫等公用行业的安全监管。 （5）指导各镇、街道、开发区对在建工地、农民自建房、园林绿化设施、城乡危旧房加固和安全转移工作。 2 组织领导体系及主要职责 2．1 组织机构 2．1．1为进一步加强城市防台防汛减灾工作，落实建设系统防台防汛减灾责任制。 规划建设局设立防台防汛指挥部（以下简称局防指），负责领导、组织全市建设系统的防台、防汛工作。 总 指 挥：规划建设局局长 副总指挥：局分管领导 成 员：局办公室、法制科、建设科、城乡规划局、城建处、建管处(质监站)、房管处、园管处、硖石房管所、拆迁办等相关部门负责人。。 防台防汛工作依据防洪法等法律法规的规定实行各单位行政首长负责制，统一指挥，分口（分行业）分单位负责。局防指负责全市建设系统的防台防汛、抗洪抢险救灾工作。各成员单位负责本单位管辖范围内的防台防汛抢险救灾工作。 2．1．2 防台防汛工作办公室 （一）指挥部办事机构及职责 局防台防汛指挥部下设防台防汛工作办公室（以下简称局防办），设在局安全生产办公室，作为局防指日常办事机构。主要职责：贯彻执行国家、省、市、市有关防台防汛工作法律、法规、方针、政策，执行海宁市防汛防旱指挥部（以下简称市防指）的各项决策和上级防台防汛指挥部的调度指挥；掌握台（汛）情和防台防汛动态，传达市防指开展洪涝台灾害的各项防御准备工作；协调、督促、检查各行业和各有关单位防台防汛工作；收集汇总值班安排以及各成员单位的工作动态信息，通报汛情、灾情及防台防汛工作动态，总结防台防汛工作；为局防指重大决策当好参谋。 局防办组成人员：主任：局安全生产工作分管领导，副主任：局安全生产办公室负责人。 2．2 成员单位职责 办公室：负责与市相关部门及局属单位的协调、沟通工作；负责落实防台防汛保障工作经费；负责局总值班室值班人员的安排；负责防台防汛的信息发布工作及后勤支援工作。 建设科：负责防台防汛减灾科技保障工作；组织协调本局政府实事工程的安全保障工作；完成布置的其他防台防汛减灾工作。 局人武部落实防台防汛抢险队的建立和抢险物资的准备工作。 白蚁防治站负责白蚁防治药物的安全存放和白蚁防治药物泄漏的应急处理。 建管处（质监站）：负责组织有关单位监督检查建筑施工企业落实各项防台防汛的防范措施；重点监督检查建筑工地的排水系统、机械设备（重点塔吊设备）的地基基础、脚手架的安全性能、民工居住的简易工棚等部位或环节以及改扩建工程拆房的安全防范工作，督促相关单位做好人员撤离和疏散工作，确保建筑工地安全；落实防台防汛抢险队的建立和抢险物资的准备工作；完成上级布置的其他防台防汛减灾工作。 城建处：负责组织市政工地防台防汛重点部位及在建市政工程的调查分析，加强安全防范监管，监督检查各项防范措施的落实工作；防台防汛期间及时指导做好城市排水、污水处理、道路、供气和环境卫生等市政公用基础设施的防台防汛抢险工作；负责联络协调公用企事业单位应急检修、抢险、排险和恢复重建等工作；保障城市基本安全道路交通正常运行；负责抢险救灾中做好强排措施和下水道疏通，确保公共排水设施正常运行；完成上级布置的其他防台防汛减灾和灾后市政公用基础设施恢复运行工作。 房管处：在预案启动后，负责组织对城市危险房屋重点部位进行调查分析；负责指导督促