青州市政务服务台向镇（街道）、经济开发区及社区延伸工.docVIP

青州市政务服务平台向镇（街道）、经济开发区及社区延伸工作实施方案 为加快推进我市政务服务平台向镇（街道）、经济开发区及社区延伸工作，根据山东省人民政府办公厅《关于印发山东省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（鲁政办发〔2017〕32号）、《关于印发2017年全省政务服务平台完善提升工作实施方案的通知》（鲁政办发〔2017〕56号）及潍坊市人民政府办公室《关于印发潍坊市政务服务平台向镇（街道）延伸工作实施方案的通知》（潍政办字〔2017〕29号）等文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体目标 全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻国务院、省政府和潍坊及青州市委、市政府部署，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，本着统筹规划、问题导向、协同发展和开放创新的原则，巩固全市政务服务平台建设和应用成果，推进政务服务平台向镇（街道、经济开发区）及社区延伸，进一步优化简化网上政务服务流程，切实打通政务服务“最后一公里”，为基层群众提供方便快捷、公平普惠、优质高效、规范透明的政务服务，不断提高基层群众获得感和满意度。 二、基本原则 （一）统筹协调。坚持市委、市政府的集中统一领导，充分发挥各部门、各镇（街道、经济开发区）及各社区的积极作用，统筹规划基础设施、数据资源、业务应用、综合保障等各个方面，统筹推进政务服务平台向镇（街道、经济开发区）及社区延伸工作。 （二）优化服务。适应人民群众期待和需求，推进线上线下融合，丰富服务渠道，优化服务流程，降低服务成本，提升服务效能，提高人民群众满意度。 （三）共享协同。积极向上对接，进一步促进网络互联，推动跨部门、跨市镇信息共享和业务协同，提高电子政务平台向镇（街道、经济开发区）及社区延伸的应用成效。 三、工作任务 （一）搭建镇（街道、经济开发区）及社区政务服务事项库。按照“同一事项、同一标准、同一编码”的要求，组织对镇（街道、经济开发区）及社区行政权力和公共服务事项进行全面梳理，编制标准化政务服务事项目录清单，确保同一政务服务事项在纵向不同层级、横向不同区域间要素相对统一，为基层群众提供无差别、标准化的政务服务。完善事项名称、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限等要素，将全部事项录入潍坊市政务服务管理平台进行管理，并根据法律、法规、规章等及时对目录清单和相关要素进行更新、修改、废止。（牵头单位：市编办；配合单位：市政府法制局、市政务服务办、各镇、街道、经济开发区；完成时限：2017年 （二）建设镇（街道、经济开发区）及社区网上服务大厅。依托全市统一的网上政务服务平台，采用统一标准、统一模板和统一格式，为各镇（街道、经济开发区）及各社区建设网上服务厅，实现网络上下互通；推动网上政务服务和实体政务服务无缝对接，做到线上线下功能互补、相辅相成；规范服务标准和办事指引，确保业务受理、咨询、投诉工作等有效衔接。镇（街道、经济开发区）及社区政务服务事项全面公开，为群众提供规范、准确的办事指引，让基层群众找得到、看得懂、会使用、能监督。（牵头单位：市政务服务办；配合单位：市智慧办，各镇、街道、经济开发区；完成时限：2017年 （三）推进镇（街道、经济开发区）及社区服务事项上网试运行。以群众需求为导向，本着“应上尽上、全程在线”的原则，梳理确定适宜上网运行的政务服务事项，导入潍坊市行政权力运行系统，推进全市所有镇（街道、经济开发区）及社区政务服务上网试运行。优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，减少办事环节，缩短办理时限，为企业和群众提供“一站式”服务，不断降低企业和群众办事成本。每个镇（街道、经济开发区）确定一至两名工作人员专门负责政务服务平台应用工作，加强人员培训，提高平台操作能力。（牵头单位：市政务服务办；配合单位：市智慧办，各镇、街道、经济开发区；完成时限：2017年 （四）拓宽镇（街道、经济开发区）及社区政务服务渠道。围绕便民利企，积极利用社会力量，拓展社区代办、网上缴费、物流快寄等第三方平台服务渠道；安装具有高清拍摄、二维码扫描、身份识别等功能的政务服务自助终端机，免费为群众提供各类证明打印、证件扫描、原件上传等多项便民服务，推动实现就近办理。延伸“潍坊政务服务APP”和“微信政务服务大厅”等移动端应用，为基层群众提供智能化、个性化精准服务、实现掌上在线办理、实时查询和即时推送。（牵头单位：各镇、街道、经济开发区；配合单位：市政务服务办，市智慧办；完成时限：2017年 （五）提高镇（街道、经济开发区）及社区政务服务信息化水平。依托全市政务服务平台，推动市镇之间，市直职能部门之间的信息共享、互联互通和业务协同，推动镇（街道、经济开发区）及社区政务服务信息公开。“运用互联网+”思维和大数据手段，变被动为主动，分析研判基层群众需求，优化政务服务