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顺德区防台风应急预案 目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 区域概况 2.1 自然地理 2.2 防御重点 3 组织指挥体系及职责 3.1 区三防指挥部 3.2 区三防办公室 4 监测、预报、预警与预防 4.1 监测预报 4.2 预警 4.3 预防 5 应急响应 5.1 应急响应的总体要求 5.2 防备警惕阶段（台风预警信号为白色时） 5.3 Ⅳ级应急响应（台风预警信号为蓝色时） 5.4 Ⅲ级应急响应（台风预警信号为黄色时） 5.5 Ⅱ级应急响应（台风预警信号为橙色时） 5.6 Ⅰ级应急响应（台风预警信号为红色时） 5.7 信息发布 5.8 应急响应结束 6 保障措施 6.1 队伍保障 6.2 电力保障 6.3 信息保障 6.4 交通保障 6.5 治安保障 6.6 物资保障 6.7 卫生保障 6.8 生活保障 6.9 资金保障 6.10 宣传保障 7 善后工作 7.1 灾后救灾工作要求 7.2 工程或设施损害应急修复要求 7.3 补偿要求 7.4 总结评估要求 8 附则 8.1 防台风工作实行责任追究制度 附件：1. 台风预警信号 2. 热带气旋等级划分 1 总则 1.1 编制目的 完善我区防风减灾体系，提高抢险救灾工作能力，促进防风工作规范、有序、高效、科学开展，最大程度减少台风灾害带来的人员伤亡和财产损失，保障我区经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《顺德区突发公共事件总体应急预案》等国家法律法规和规范性文件，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于全区范围内热带气旋灾害的预防及应急处置。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 1.4.2 统一领导，分级负责。在区委、区政府统一领导下开展防台风工作，落实各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；属地管理，镇（街道）是本行政区域内防台风工作的责任主体。 1.4.3 科学调度，保障安全。及时预报台风移动路径和影响范围，认真分析台风可能带来的危害，合理预排预泄，科学调度洪水，合理防范，保障安全。 1.4.4 快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。 2 区域概况 2.1 自然地理 顺德区地处西、北江下游，珠江三角洲中部腹地的河网地区，境内河网交错。属亚热带海洋性季风气候，光照充足，雨量充沛，多年平均降雨量1660毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4—10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4—6月）多为锋面暴雨，持续时间长，影响范围广，后汛期（7—10月）主要由季候风及台风带来的暴雨强降水。7至9月份为台风活动季节，台风期间有时发生强台风。由于地处西、北江下游，每年4—9月受两江洪水影响，如适逢多雨和台风天气，容易造成洪涝灾害。 2.2 防御重点 2.2.1 地质灾害隐患点、危房及危险地段人员转移，病险工程（设施）抢修和防护。 2.2.2 水闸、堤防等水利工程及其它设施运行安全。 2.2.3 工矿、商贸、种养殖业及“三高”农业的防风防涝。 2.2.4 高层建筑工地棚架塔吊、户外广告牌、铁塔、道路两侧的树木、电线杆、天线等高空设施防风，城镇低洼街道的排涝。 3 组织指挥体系及职责 3.1 区三防指挥部 顺德区人民政府防汛防旱防风指挥部（以下简称区三防指挥部）为全区防御台风工作指挥部，负责组织、指挥全区防御台风及抢险救灾工作。各镇人民政府、街道办事处三防指挥所在区三防指挥部的统一指挥下，负责各自辖区内的防御台风及抢险救灾工作。 3.1.1 人员组成 指挥：区人民政府的行政首长。 副指挥：分