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23. 消防、安全、保卫、健康体系及措施
23.1 消防措施
严格按照《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》以及《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》等相关法规、通知执行。
(1) 加强领导,建立项目部、工区、班组三级防火责任制,明确职责。
(2) 加强对职工的防火教育,根除麻痹大意及侥幸心理。
(3) 与当地政府、消防部门及附近的居民加强联系,群策群力,共同防火。
(4) 重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材,一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。
(5) 施工现场用电,严格执行有关规定,加强电源管理,防止发生电器火灾。
(6) 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
(7) 严格按有关规定安装线路及设备,用电设备都要安装地线,不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火,油库要安装避雷装置,备足防火器材。
(8) 在大风季节,应提高警惕,施工区杜绝明火。
(9) 设专职巡视员,对整个标段进行巡逻,做好记录,发现问题及时解决,杜绝火灾的发生。
23.2 安全保证体系及措施
施工单位是施工安全生产第一责任人,必须建立和完善安全生产保证体系,健全安全生产组织管理体系,提高全员安全生产意识,逐级落实安全生产责任制,严格执行北京市建委发“京建法 [2004]号《关于进一步加强工程建设施工安全生产监督管理的通知》”,严格贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系,“以人为本,安全第一”,保证人身安全和施工生产安全。
23.2.1安全目标
符合与业主签定的安全生产协议书的要求,杜绝职工因工死亡事故和安全等级事故,年负伤率控制在 5‰以内,杜绝重伤事故,争创安全生产先进单位。
23.2.2 安全保证体系
建立安全保证体系,设专职安全长,严格各项制度、系统管理,保证令行禁止。见图23-1。
23.2.3 安全保证措施
(1) 组织保证
成立安全生产管理机构,即成立安全领导小组,由项目经理任组长,副经理、安全长任副组长,组员由各有关部门组成;工区成立相应组织,设专职安全员,工班设兼职安全员, 图23-1 安全保证体系框图 安全信息反馈
图23-1 安全保证体系框图
安全信息反馈
下步规划
实现安全生产
安全目标
安全措施
安全检查
安全教育
组织保证
安全责任制
安 全 法 律 法 规 教 育
安 全 生 产 知 识 学 习
三 工 教 育
定 期 检 查
不 定 期 检 查
防现场施工安全事故
防 交 通 安 全 事 故
防 施 工 机 械 事 故
防 火、防 电、防 洪 事 故
防 高 空 作 业 事 故
安 全 活 动 经 费
安 全 奖 惩 条 件
安 全 管 理 措 施
安全领
导小组
工区安
全小组
工班安
全小组
奖惩兑现
全 员
提高安
全意识
消除事故
隐患
提高预防
预测能力
(2) 制度保证
① 安全生产责任制
根据施工单位法人代表负总责,各级管理和技术人员负相应法律责任的规定,全面建立并实行责任终身制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解,横向到职能部门,纵向到各级领导和每个职工,并逐级签订安全责任状,形成一级保一级,层层抓落实的安全生产责任保障体系。
② 安全技术交底制
针对本工程交通运输和人身安全风险大等特点,在每一工程开工前,均应做好详细的安全施工方案和安全技术措施,每道工序及时做好安全技术操作规程交底。
③ 安全教育制度
加强全员的安全教育,使广大职工牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,克服麻痹思想,组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识,做到思想上重视,生产上严格执行操作规程。对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员,必须经专门安全操作技术培训,考试合格后方可持证上岗。各级各部门要经常进行有针对性的安全教育,使全体人员牢固树立“安全第一”的观念和提高自我保护能力。做到“三不伤害”(即:我不伤害我自己,我不伤害别人,我不被别人伤害) 。
施工单位和操作人员在施工时,应当严格遵守有关安全生产的法律、法规和规范,不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权拒绝违章作业。
④ 安全检查制度
坚持经常检查和定期检查相结合的形式,及时发现事故隐患,堵塞安全漏洞。项目部组织月检查,工区、工班经常检查和职工相互监督。坚持以自查为主,互查为辅,边查边改的原则,主要查组织落实、制度落实、人员落实、安全隐患和现场施工安全管理。定期召开安全例会,分析安全生产形势,研究改进措施。
⑤ 施工现场安全管理制度
施工住地布置符合安全规定,施工现场组织有条不紊。机械设备定期检查、保养、维修,并保证安全装置完备、灵敏、可靠。施
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