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在全市提升教育质量三年行动再动员大会上的讲话 林荣忠 （2018年9月10日） 今天是教师节，首先，借这个机会，祝全市的教师和教育工作者节日快乐！今天，我们在这里召开全市提升教育质量三年行动再动员大会，主要有两个目的：一是亮成绩，找不足。去年9月，我市正式启动全面提升教育质量三年行动，一年来各项工作干得好不好、成绩有多少、不足在哪里，有必要拿出来亮一亮、晒一晒，让进展快的更有动力，动作慢的更有压力。二是明思路，再出发。教育质量提升不是一蹴而就的事情，关键在久久为功，既要有长远规划，也要有短期计划。对于我们来说，非常有必要再次梳理明确下阶段教育发展的方向和重点，对全市教育提升工作再加温、再推进，确保三年行动计划取得圆满成功。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，正视问题，清醒看待教育事业发展局面 刚才，碧清局长通报分析了我市今年中高考和小学质量监测情况。应该说，在过去的这一学年里，经过全市上下共同努力，我们的教育教学质量提升取得了阶段性的成效，主要体现在三方面：一是考试成绩大提升。今年我市高考成绩成功扭转了去年落后的局面，全市本一上线人数首次突破千人大关，其中6人考上北大清华，占泉州市录取总人数的1/6。二是教育格局有突破。去年，我们围绕补齐“硬件”短板和完善“软件”配套两个方面，制定出台了一些列举措和机制，从目前来看，全市教育资源整合有序推进，“一中心两片区”的发展格局基本成型，全覆盖、常态化的教学质量监控“南安模式”初具雏形，职称评聘、绩效考核、教师招聘、校长选拔、师资流动、进修学校去行政化等一系列体制机制创新也有一定突破。三是你追我赶氛围浓。一年来，各校之间你追我赶、竞相奋蹄，全市上下抓教育质量提升的氛围日趋浓厚，整体教育发展势头良好。可以说，从方方面面听到的，都是正面评价，人民群众对我们教育发展的满意度有了明显提升，这也证明了我们抓教育发展的思路是正确的、措施是有效的。 成绩值得肯定，这是好的开始，但也要时刻保持清醒，我们的工作成效还不够明显，与重返教育领跑地位的目标要求，与人民群众对高质量教育的需求和期待还有较大差距，一些原有的教育难点和症结尚未得到根治，新的“短板”又在悄然生成，提升质量之路任重道远。具体来说：一是优质教育资源供给仍显不足。随着大量外来人口的涌入以及“全面二孩”政策效应的逐步释放，大园额、大班额问题越来越凸显。市区市直小学、公办幼儿园的数量与规模仍难以有效满足就学需求，报名数均远超招生数，引起社会上的极大关注。二是教育教学质量大盘冷热不均。高考方面，我市考生基数大，600分以上的人数虽有上升，但与晋江、厦门等地相比还有一定距离，没能显出优势。中考方面，优秀生源分布过于集中，鹏峰、实验、柳城、国光初级中学、南安一中初中部等5所学校中考高分段人数占了全市一半以上，说明初中校“壮腰”工作还有很大提升空间。三是体制机制创新活力不足。去年以来，我们制定了职称评聘、师资流动、绩效奖励等一揽子体制机制创新方案，改革的决心是有的，也有了初步动作，比如片区师资流动开始破局了，但就目前推进情况来看，阻力不小，特别是能上能下的职称评聘等工作，可以预见的阻力会更大。这里面的原因是多方面的，有教育主管部门对政策的解读和宣传不到位，教师的思想疏通工作做得不够；也有个别教师个人利益至上，害怕自己既得利益受到损失，教师也是事业干部，也要有政治意识、大局观念，要服从安排，这方面教育部门要加强教师队伍的政治思想教育和师德师风教育，两样缺一不可。四是教师队伍建设问题不少。有教师队伍结构性缺编，名优教师数量不多、层次不高，校长履职不够到位，奖教基金效益发挥不够明显，等等。但最关键的还是教育责任缺失，部分教师工作安于现状、不思进取、甘于人后、得过且过，这样的教师还不在少数。五是达标复评准备工作有待强化。我市所有达标高中将分批迎接达标复评，就目前而言，各校在条件配置和管理使用、课程实施和教学改革、常规管理和内涵建设等方面距离评估标准还有一定差距，一定要抓紧固强补弱，确保全数通过复评。要解决这些问题，关键是要在要紧处出实招，向关节处真发力，靶向施策，才能确保各项工作见到实效。 二、明确目标，全面发力，精益求精打造南安教育品牌 百年大计，教育为本。以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业，坚持把教育摆在优先发展战略地位，对教育工作作出了一系列重大决策部署。习总书记深刻指出，当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争。教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。党的十九大报告强调，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育；同时要求推进城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，普及高中教育，努力让每个孩子都