工业清洁生产政策.ppt

* * 工业清洁生产政策 河北省工业和信息化厅 INDUSTRY AND INFORMATION TECHNOLOGY DEPARTMENT OF HEBEI PROVINCE 2015年7月29日 01 国家工业清洁生产政策 02 河北省工业清洁生产政策 国家工业清洁生产政策 工业领域推行清洁生产的主线：依靠技术进步推动工业清洁发展。 推行工业清洁生产 建立专项资金 明确技术路线 开展技术示范 统筹规划思路 国家工业清洁生产政策 1、建立专项资金 按技术所处阶段，对已完成中试、需要进一步在产业化上验证技术成熟度、可靠性、先进性的清洁生产技术，以“风险补偿”的方式给予补助，加快技术产业化步伐；对于普及率低、但节能减排效果明显的成熟清洁生产技术，采取“事后奖励”的方式给予奖励，加快先进适用技术的推广应用。 2、明确技术路线 组织制定了聚氯乙烯、铬盐、铜冶炼、水泥等34个重点行业清洁生产技术推行方案，197项技术。以及铬盐、电池等涉重金属行业清洁生产实施计划，引导企业开发应用行业关键共性清洁生产技术。同时也为专项资金提供了支持的方向：这些方案中载明的技术是专项资金优先支持的重点。 3、开展技术示范 利用中央财政清洁生产专项资金开展工业领域清洁生产技术示范工程（应用示范和推广示范）。2009-2014年共支持清洁生产示范项目319个。 推广示范项目：对于普及率低、但节能减排效果明显的成熟的先进、适用清洁生产技术，采取“事后奖励”的方式给予奖励，加快技术的推广普及。 应用示范项目：按技术所处阶段，对已完成中试、需要进一步在产业化规模上验证技术成熟度、可靠性、先进性的清洁生产技术，一般为首次产业化应用的技术，以“风险补偿”的方式给予（事前或事中）补助，加快技术产业化步伐。 4、统筹规划思路 2012年1月， 会同科技部、财政部印发了《工业清洁生产推行“十二五”规划》。提出了三项主要任务：提高生产过程清洁生产技术水平、开展工业产品生态设计、开展有毒有害原料（产品）替代；实施7项重点工程：化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物、汞污染、铬污染、铅污染削减工程。 下一步工作重点：努力实现三个转变 1、实现清洁生产水平由点、线提升向全面提升转变； 2、实现由常规污染物控制为重点方向兼顾有毒有害原料（产品）替代转变； 3、实现由生产过程污染防治向全生命周期污染防治转变。 全面提升清洁生产水平 重点 流域 重点 区域 重点行业 清洁生产 技术改造 事前奖励 事中事后奖励 实现清洁生产水平由点、线提升向全面提升转变 实现由生产过程污染防治向全生命周期污染防治转变 推动工业产品生态设计 生态设计是按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，力求产品在全生命周期中最大限度降低资源消耗、尽可能少用或不用含有有毒有害物质的原材料，减少污染物产生和排放，从而实现环境保护的活动。 实现由以常规污染物控制为重点向 兼顾有毒有害原料（产品）替代转变 开展有毒有害产品替代 重点政策解读 1、高风险污染物削减行动计划 2、工业领域煤炭清洁高效利用行动计划 特征污染物 重点区域 重点流域 提出方向 奖励标准 地方做方案 应用示范项目 推广示范项目 不报项目 事后第三方评估 申请奖励资金 重点行业 专项资金改革 专项资金改革的核心要素 高风险污染物削减行动计划 符合国家产业政策，实施后原则上不新增产能。 项目前期工作符合国家有关规定。 项目整体（含子项）近三年内未得到中央财政资金支持（已申报其他渠道中央财政资金支持的项目不得重复申报）。 固定资产总投资3000万元以上 电石法聚氯乙烯、荧光灯、体温计、电池（干电池、铅酸蓄电池）、铅冶炼、再生铅、农药生产企业，采用先进适用的清洁生产技术实施改造，并达到相应的汞、铅削减和高毒农药替代条件要求的项目。 范围和条件 符合国家产业政策，实施后原则上不新增产能。 项目前期工作符合国家有关规定。 项目整体（含子项）近三年内未得到中央财政资金支持（已申报其他渠道中央财政资金支持的项目不得重复申报）。 固定资产总投资3000万元以上 符合国家产业政策，实施后原则上不新增产能。 项目前期工作符合国家有关规定。 2013年（含）以后开工的项目（以核准或备案时间为准），项目整体（含子项）未得到中央财政资金支持（已申报其他渠道中央财政资金支持的项目不得重复申报）。 固定资产总投资1000万元以上. 一般要求 报名参与 实施项目 申请奖励 企业申报方式 制定清洁生产技 术改造项目计划， 包括实施改造的产 能、时间表、预期 效果等，报送所在 地工业主管部门 （或中央企业）。 实施清洁生产技 术改造项目，确保 达到奖励条件要求