练江流域综合整治潮阳铜盂镇灵山电排站新建工程.docVIP

练江流域综合整治潮阳区铜盂镇灵山电排站新建工程 项目建设社会稳定风险评估公示 根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号），现对练江流域综合整治潮阳区铜盂镇灵山电排站新建工程项目建设社会稳定风险评估进行公示，征求公众对该建设项目的意见。 一、项目概况 本工程项目拟建铜盂镇新桥村，铜盂镇地处练江中游、北港运河下游，东临和平镇，西接贵屿镇，南临练江。与汕头市潮南区政府所在地--峡山街道分界，北连谷饶镇，处于练江民营工业经济带的腹地，区位优势突出。镇域面积42.4km2，其中耕地面积2.64万亩，山地面积0.90万亩，总人口13.34万人。 本工程设计的主要内容是排涝泵站的建设，主要排除灵山涝区及新桥村的涝水。站址位于新桥村东山排洪渠与183乡道交叉口，新桥村东山排洪渠，183乡道外侧，排涝面积4.19km2，排涝流量6.41m3/s，单台装机容量260kw，装机2台，共计520kw。 本工程总投资1122.51万元。主体工程投资1041.25万元。其中：建筑工程部分投资386.98万元，机电设备及安装工程262.40万元，金属结构设备及安装工程30.74万元，临时工程费72.41万元，独立费用202.75万元，基本预备费85.97万元。专项部分投资811.27万元。其中：临时征地费16.45万元，水土保持工程41.29万元，环境保护工程23.53万元。 评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施 主要社会风险因素及防范、化解措施汇总表 序号 风险发生阶段 风险因素 主要防范、化解措施 责任主体 协助单位 1 准备、实施 建设征地方案 (1)广泛深入宣传国家有关移民政策、法律法规和地方规定。(2)统一政策、统一补偿支付时间、统一实物补偿标准、准确计算分户居民补偿额。(3)实物补偿程序公开化和程序化。(4)对居民存在的疑问及时耐心解释和引导工作。(5)保持居民反映和申诉渠道的畅通。 地方人民政府 潮阳区水务局、环保局、国土局、农业局、建设单位等 2 实施 生态环境影响 主体工程设计采用加强施工管理、采取临时覆盖、排水、沉沙、建设污水处理设施等措施严格按规程、规范控制施工期对周边水环境的影响；采用加强施工管理、控制行车速度、洒水、冲洗、遵守施工机械操作规程等措施严格控制施工期对周边大气环境的影响；采用加强施工管理、控制施工时间、设置隔音板墙等措施严格控制施工期对周边声环境的影响；采用工程、植物及临时相结合的水土流失防治措施控制水土流失。经预测及综合分析，认为可将本工程施工对周边环境的不利影响控制在规程、规范要求的范围内，且影响只是暂时的，将不会对周边居民的日常生活带来不利的影响。 为防范施工废污事故排放， 应加强施工污废水的处理， 尤其是砂石料加工冲洗废水，需实行回用。一旦发生事故，应立即停止碎石加工等各施工生产，从源头上控制污废水的产生，待环保设施恢复正常后才可进行施工。污水处理系统运行管理人员应加强对处理系统的巡视和水质监控，及时发现问题， 立即查清事故排放源，并通知环保部门， 对污水排放做到万无一失。加强施工管理，做到文明施工， 对施工场地加以围蔽，做好降尘措施，防止造成大气污染，同时加强施工管理，控制施工时间。 地方人民政府 潮阳区水务局、环保局、国土局、农业局、建设单位等 序号 风险发生阶段 风险因素 主要防范、化解措施 责任主体 协助单位 3 决策、准备、实施、运行 项目建设管理 (1)当地政府和建设单位设立专门部门，听取居民正常诉求。(2)建设资金专款专用，资金流量公开、透明，施工期间建立健全的施工管理制度，并严格执行监理制度，设有专门的工程管理机构负责工程的运行管理。(3)主动了解居民思想动态和诉述需求。(4)及时解决和处理相关利益方的诉述，对不能及时解决的应协调有关部门解决。(5)保持利益相关方诉求渠道的畅通，并及时与当地政府部门密切配合，解决有关问题。 地方人民政府 潮阳区水务局、环保局、国土局、农业局、、建设单位等 4 运行 项目运行管理 工程运行期间，应加强运行管理，严格按照上级主管部门核定批准后的工程调度运用原则进行水闸的运行调度。定期组织管理人员总结工程运行情况，进行工程调度运用学习，强调按原则进行调度的必要性及重要性、工程失事的严重性。 （1）健全岗位责任制，明确职责，制定各项工作管理制度。实行在供水区内推行定任务、定人员和定质量的岗位责任制。 （2）为确保工程安全，合理利用水资源，充分发挥工程效益，根据灌溉面积、种植比例、灌溉定额、根据渠首尾水电站运行情况和乡镇供水情况， 制定渠首年度运行计划， 报上级主管部门批准后执行。 （3） 为确保工程的安全和完整性，充分发挥工程效益， 渠系及建筑物要按“经常养护，随时