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私分国有资产罪与贪污罪的区分 时间：2014年10月25日??|??作者：陆承辉律师??|??关键词：贪污罪??|??浏览：464 按私分国有资产罪是自贪污罪分化而来，主要防止打击面过宽，以免造成不良的社会效果。下面文章中就私分国有资产罪与贪污罪的区分进行详细的介绍，欢迎大家的阅读，希望能带来更好的帮助！ 按 HYPERLINK /zuiming/142.aspx \o 私分国有资产罪 \t _blank 私分国有资产罪是自 HYPERLINK /zuiming/129.aspx \o 贪污罪 \t _blank 贪污罪分化而来，主要防止打击面过宽，以免造成不良的社会效果，两者区分主要是：贪污罪是自然人犯罪，为国家工作人员侵犯国家财产的行为，侵害国家财产与公务人员廉洁性法益，而私分国有资产罪，则是单位犯罪，体现单位意志，处罚时为单罚制，对单位负责人进行刑事处罚。在私分国有资产罪中，某些单位由于人员较少，使得实践中，司法部门难以区分，使得出现“处罚”与“罪行”难以相适应。 唐某国涉嫌贪污、受贿一案 HYPERLINK /topics/bhc/ \o 辩护词 \t _blank 辩护词 审判长、人民陪审员： HYPERLINK /guizhou/ \o 贵州 \t _blank 贵州贵达(贵安新区) HYPERLINK /lawyeroffice/ \o 律师事务所 \t _blank 律师事务所接受唐某国委托，指派陆承辉律师作为唐某国涉嫌贪污受贿一案的辩护律师，经庭审调查，本案基本事实已经查明，本辩护人认为：公诉方指控被告人唐某国涉嫌贪污、 HYPERLINK /zuiming/131.aspx \o 受贿罪 \t _blank 受贿罪，事实不清，证据不足，依法唐某国不构成贪污罪、受贿罪，具体辩护意见如下： 一、唐某国等依法不应当构成贪污罪，其与鱼泉镇林业站仅涉嫌私分国有资产罪及私分罚没财产罪，但金额较少，依法不构成犯罪。 1、关于私分苏红军帐户上的专项资金的行为是私分国有资产的行为，不是贪污： 《 HYPERLINK /tiaoli/9.aspx \o 刑法 \t _blank 刑法》第三百八十二条规定“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其它手段非法占有公共财物的，是贪污罪”。 依据该规定，贪污罪体现为自然人即个人犯罪，为国家工作人员，不存在单位贪污罪。贪腐人员为单位的少部分人，具有不公开、隐敝性、获利人员少的特点。 《刑法》第三百九十六条规定“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接人员，处三年以下 HYPERLINK /laws/xingfa/xfzl/youqituxing/ \o 有期徒刑 \t _blank 有期徒刑或 HYPERLINK /topic2010/jy/ \o 拘役 \t _blank 拘役……” 依据该规定，私分国有资产罪体现为： ①侵犯客体是国有资产，即“将国有资产集体私分”; ②体现单位意志，属于单位犯罪，即“国家机关国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体”“以单位名义将国有资产集体私分”，所谓“以单位名义”，是指由单位领导、负责人决定，或者单位决策机构甚至单位全体成员集体讨论，体现了单位的意志，实践中，私分国有资产时，在单位内部通常是公开进行的，以发放奖金、 HYPERLINK /special/jiabanfei/ \o 加班费 \t _blank 加班费、辛苦费、补助费、过节费等名义私分; ③单位全体或大部分人获利，即“集体私分”，获得财产利益的不是极个别人或极少部分人，而是单位的所有员工或者大多数员工，具有一定的公开性; ④违背国家规定，一般表现为违背财务收支日常管理制度、财政国库管理制度、国家资产管理制度等。 具有公开性、集体性、私分人员广的特点。 本案，鱼泉镇林业站将帐户为苏红军的专项资金以单位名义发放辛苦费、加班费、福利等集体私分给鱼泉镇林业站全体工作人员的行为，是国家事业单位将国有资产集体私分的违法行为，仅仅涉嫌私分国有资产罪，唐某国不构成贪污罪，仅是私分行为： ①苏红军的帐户内专项资金为国有财产： 《退耕还林工程现金补助资金管理办法》、《国务院关于完善退耕还林政策的通知》、《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》等相关 HYPERLINK /tiaoli/ \o 法律法规 \t _blank 法律法规，均能明确退耕还林相关资金为国家专项资金，资金来源中央财政，纳入财政国库管理制度，归国家所有。 庭审已经查明，苏红军为鱼泉镇林业站护林员，其对该帐户毫不知情，存折及密码均掌控在鱼泉镇林业站手中，鱼泉镇林业站指定谢英东负责，该补植补造专项资金未完成实质上