国开城市管理学形考任务1试题及答案 .pdfVIP

国开城市管理学形考任务 1 试题及答案 1、“城市病”表现及其治理 2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动 3、非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上 3 个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生 都要提交字数不低于 500 字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容： 1、个人的讨论提纲（30 分） 提交的个人提纲字数不低于 350 字。 2、联系实际的例子（30 分） 允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。 3、小组讨论后形成的提纲。（40 分） 教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准（100＞X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子 能够充分证明观点。 良好的标准（90＞X≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的 内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＞X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例 子能够说明观点。 及格的标准（70＞X≥60） 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的 见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 参考资料: （一）“城市病”的主要表现及成因 1．规划滞后于建设。“规划服从于建设”、“建设指导规划”、“换一届 政府换一张规划”、“规划赶不上变化”的现象时有发生，因而规划的龙头作用、 调控作用发挥不出来，一些地方的城市建设处于一种无序状态。产生的原因：一 是指导城市建设和管理的控制性详规覆盖率低，且与城市发展不相适应。二是对 城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划、人 为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权，削弱了规划 的权威。三是中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠 政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建 后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。 四是规划执法查处难度大。从随州市现状看，规划执法阻力大，特别是私人建房 因分散隐蔽、建筑量小，有些来不及查处已形成既定事实，加之查处违法建设程 序复杂，周期长，即使通过法院强制执行，也难以执行到位。 2．“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。我国城市地下管网大体有 给水、污水、雨水、通讯、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所属单位的 经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，不能同时 规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使 得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便， 又浪费大量资金。 3．城市绿地少、公园广场数量不足，标准低，生态环境差。以随州市绿化 现状看，主城区绿化覆盖率仅有 38.93％，人均公共绿地 4.27 平方米，低于全 国城市人均公共绿地水平（6.25 平方米），城市生态环境比较差，妨碍了城市经 济和社会的协调发展。产生的原因主要是：老城区人口密度大，建筑拥挤，道路 狭窄，无可设置绿地的富余空间。同时，由于对城市生态环境重要性认识不够， 一方面规划拟建城市绿地的土地政府无钱征用；另一方面，在新开发的居住小区， 开发商一味追求利益的最大化，忽视绿化 （考试大注册城市规划师编辑整理）建 设，小区绿地面积严重不足。主城区公园数量少、面积小也是造成绿地面积不足 的原因之一。目前，主城区内还没有游园，市民游憩休闲空间有限；老城区无绿 化预留地，无法增绿扩绿。 4．环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。中小城市特别是内陆城市大气、 水资源污染指标均存在超标现象。究其原因，主要是城市工业发展速度快，建筑 工地多，机动车迅速增加，使烟尘、灰尘和尾气成为城市大气污染的主要因素； 合成洗涤剂广泛使用和城市基础设施不完善，使生活污水同工业废水一起，构成 污染城市的重要来源，加之受城市经济发展的制约，无力兴建污水处理设施。 5．城市规模盲目扩张，缺乏特色。城市的形象关键在于有特色。改革开放 以来，特别是近 10 年，许多城市变得越来越没有自己的个性，到处是似曾相识 的街道， “欧美风格”的小区、千篇一律的建筑比比皆是，火柴盒般的高大建筑 密集，宛若 “混凝土森林”。