反腐倡廉制度建设年活动实施方案-郑州骨科医院.DOCVIP

8 - 9 - 郑州市骨科医院 反腐倡廉制度建设年活动实施方案 为深入贯彻落实十八大精神，继续推进惩治和预防腐败体系建设，确保反腐倡廉制度建设取得明显成效，逐步形成科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系，促进和保障医院各项事业平稳较快发展，按照郑卫纪[2013]3号文要求，经院党委研究决定，在全院开展反腐倡廉制度建设年活动，特制定本方案。 一、指导思想 坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防”反腐倡廉战略方针，以科学发展观武装思想，按照中央、省、市、局关于加强反腐倡廉制度建设的部署要求，通过制度的完善、创新、落实，不断探索建立长效机制的新途径，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，为加强医院行风建设，全力打造和谐医院而努力。 二、工作目标 （一）增强制度意识。院领导班子和全体干部党员要增强贯彻执行制度的自觉性，在院内形成重视制度、敬畏制度、维护制度的氛围和环境。 （二）完善制度体系。以贯彻落实《廉政准则》为契机，以制约权力为核心，进一步完善以领导干部为重点的反腐倡廉制度建设，加强对腐败现象易发多发的重点领导、重点科室、重点人员和关键环节的制度监管和纪律约束，最大限度地减少制度漏洞。 （三）提高制度执行力。以提高制度执行力为抓手，建立健全制度落实保障机制，全面落实反腐倡廉各项制度。领导干部要率先垂范，做遵守规章制度的表率。 （四）促进各项工作。通过反腐倡廉制度建设年活动，推进医院各项反腐倡廉制度进一步落实，促进医院各项工作取得实效。 三、组织领导 成立院反腐倡廉制度建设年活动领导小组： 组 长：王吉恒 郑州市骨科医院党委书记 副组长：张业龙 郑州市骨科医院党委副书记、院长 刘郑杰 郑州市骨科医院党委委员、纪委书记 成 员：王爱国 郑州市骨科医院党委委员、常务副院长 黄 梅 郑州市骨科医院党委委员、副院长 梅 伟 郑州市骨科医院党委委员、副院长 周世杰 郑州市骨科医院党委委员、副院长 黄万新 郑州市骨科医院副院长 王迎秋 郑州市骨科医院党委委员、工会主席 耿 忠 郑州市骨科医院党委委员、总会计师 领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，办公室主任由纪委书记刘郑杰同志兼任。办公室负责日常工作的组织协调，定期召开反腐倡廉工作专题会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。 四、工作内容及步骤 医院反腐倡廉制度建设年集中活动时间是2013年4月至2013年11月，分四个阶段进行： （一）动员部署（2013年4月25日至5月10日） 采用多种形式认真学习中央、省、市、局有关反腐倡廉制度建设的重要文件和会议精神，院周会、科室晨会传达《郑州市卫生系统反腐倡廉制度建设年活动实施方案》，做好前期相关准备工作，制定下发医院活动实施方案，成立领导小组及办公室，进行动员部署，明确反腐倡廉制度建设年活动的工作要求、内容、工作重点和方法步骤。 （二）制度建设评估（2013年5月11日至7月15日） 1.查找制度建设漏洞。各党支部结合工作实际和反腐倡廉建设制度要求及违法违纪案件典型，突出重点部位和环节，剖析行业内近五年发生的案例，认真查找现有反腐倡廉制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，提出意见和建议，并填写反腐倡廉制度建设年活动排查制度漏洞统计表，见附件1。于5月25日前报院纪检监察室。 2.制定制度建设规划。（1）教育制度。筑牢拒腐防线，重点完善民主生活会、警示教育、廉政谈话、党组主要负责人定期讲廉政党课等制度，建立健全廉洁从政、廉洁从医的专题学习教育制度。 （2）廉洁自律规定。抓好领导班子自身建设、监督制约领导干部依法用权、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设，形成按制度办事，靠制度管人、管财，以制度规范制约用权、行医行为，以制度建设推进廉政制度建设和反腐败工作的长效机制建设。 （3）财务管理制度。财务管理，实行全院统一核算，收支两条线。防止科室小金库情况，杜绝临床科室收取现金，加强收费核查，严格复核各种费用，加强审计工作。 （4）反商业贿赂制度。依据《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》及中央、省、市卫生系统反商业贿赂的行业要求，明确职责，建立健全廉政防控制度，形成不能腐败的防范机制、不敢腐败的惩戒机制、不易腐败的保障机制。 治理统方回扣。进一步完善《处方管理规定》，对纸质处方保存、医嘱用药、电子病历进行监督管理，门诊急诊大额处方监督管理以及考核、处罚等都应做出明确规定。 “双十”评析制度。医务科每周抽取住院病人的病例，组织专家评析合理用药。探索监督“合理用药、合理治疗、合理