教育经济学--第六章现代教育与服务贸易.pdf

第六章 现代教育与服务贸易 我国已经于2001年12月 11日正式加入世界贸易 组织(WTO)，成为其第 143个成员。 一、世界贸易组织（WTO） WTO是处理国与国之间贸易规则的国际性 组织，它的宗旨是约束各国的贸易政策， 为国际商业提供基本的法律规则，其核心 是开放贸易，使贸易尽可能地自由流动。 《WTO协议》规定了成为WTO成员的方 法。第一种方法是“创始成员（original membership ）”，主要是针对原GATT缔约方 政府的情况。第二种成为成员的方法是“加 入（accession ）”，意思是与现成员政府谈 判加入的条件。 二、世界贸易组织成立的理论根据 它的理论根据是：比较优势理论和比较成 本理论。国与国贸易之间肯定存在相对优 势产业，这使贸易的形成成为可能。 三、世界贸易组织涵盖的范围 它包括货物贸易、服务贸易和知识 产权。与教育有关的主要是服务贸 易和知识产权。 世贸组织中发展中国家成员的分类 第一类是最不发达国家和地区（以联合国认定为 依据），按1995年世界银行标准，是指年人均国 民生产总值765美元及其以下的国家，这样的国家 有49个，其中29个是世贸组织成员。 第二类是年人均国民生产总值低于1000美元的国 家，世贸组织曾列举过这类国家主要指玻利维 亚、喀麦隆、埃及、加纳、印度、印度尼西亚、 肯尼亚、摩洛哥、尼加拉瓜、尼日利亚、巴基斯 坦、菲律宾、塞内加尔、斯里兰卡和津巴布韦 等。 第三类是“其他发展中国家成员”，即不属于上述 两类。但是也没对其规定判断标准。这对一些协 定、协议的执行会带来不确定因素。 WTO的有效保护期 即过渡期，指缔约方通过谈判，就关税减让、市场 准入等问题达成的保护性措施。发达国家可以有3年 的过渡期来取消出口补贴，而允许人均国民生产总 值在765美元以下的最不发达国家(1995年世行标准) 特殊优惠，可以无限期地保留出口补贴。它们几乎 不承担任何义务，却享受世贸组织成员的一切权 利。 人均国民生产总值在1000美元以下的发展中国家可 以在较低水平义务、给予较长过渡期安排、发达国 家尽最大努力对发展中国家成员开放其货物和服务 市场、技术援助和培训人力资源方面享受优惠安 排。 关税减让方面，对发展中国一般有5-10年缓冲期。 如信息技术产品关税，发达国家到2000年实行零关 四、有关服务贸易与教育的基本内容 内容之一 服务贸易的定义。首先，GATS中的“服务 贸易”指的是国际服务贸易，有别于国内 服务贸易。对服务贸易的定义是以国境 为界进行划分的，凡是在一国境内发生 的服务活动称为国内服务贸易，而对居 住或生活、工作在另一国家国境的人销 售的服务被当作是国际服务贸易。 内容之二 凡承诺开放教育市场的国家，除了政府彻 底资助的教育活动外，凡带有商业性的教 育活动，所有协定签署国都有权参加包括 各级各类教育培训服务的商业竞争。 内容之三 服务贸易的方式：①从一成员国境内向 任何其它成员提供服务；②从一成员境 内向任何其他成员的服务消费者提供服 务；③一成员的服务提供者以自然人的 存在，向任何其他成员境内提供服务； ④一成员的服务提供者在任何其他成员 境内，以商业存在提供服务。商业存在 是指任何形式的商业机构或其他专有机 构。 五、服务贸易的类别划分 服务贸易协定中的服务贸易共12类，教 育在第5类。第一，商业性服务；第二， 通讯服务；第三，建筑服务；第四，销 售服务；第五，教育服务；第六，环境 服务；第七，金融服务；第八，健康及 社会服务；第九，旅游及相关服务；第 十，文化娱乐与体育服务；第十一，交 通运输服务；第十二，其他服务。 与服务贸易有关的知识产权 与服务贸易有关的知识产权，主要有七 个领域的规定：①版权；②商标权；③ 地理标识权；④工业设计权；⑤专利 权；⑥基层电路外观设计权；⑦未公开 信息权。与我们教育有关的主要有版 权、商标权、专利权等。 六、教育服务的项目及入世方式 教育服务的项目：初等教育服务、中等 教育服务、高等教育服务、成人教育